利用政策建模一致性指数模型对中国化工园区安全政策进行定量评估

《RELIABILITY ENGINEERING & SYSTEM SAFETY》：Quantitative evaluation of chemical park safety policies in China by the Policy Modeling Consistency index model

　　

严 王|钱 曹|荀 周|卢 旭新

摘要

化学工业是中国工业经济的基石，但其集中生产模式带来了重大的安全风险。因此，在所有生产阶段和场景中，加强安全管理至关重要。化学园区安全政策（CPSPs）通过提供指导、设定约束条件并明确实施目标，在其中发挥着关键作用。本研究利用政策建模一致性（PMC）指数模型，结合文本挖掘和内容分析，对中国十个国家级化学园区安全政策的文本质量和设计一致性进行了评估。构建了一个包含9个主要变量和47个子变量的定制评估框架。PMC评分结果显示，中国的化学园区安全政策总体处于可接受的水平：4项政策被评为“优秀”，5项为“合格”，1项为“不合格”。高分政策体现了较强的全面性和系统化的设计。然而，研究也发现了政策设计中的三个常见问题——政策发布时的协同性不足、执行机构的职责不明确，以及政策范围界定模糊。因此，研究进一步提出了改进措施：加强发布层面的协调、明确职责以及细化政策范围定义。这些发现为改进未来化学园区安全政策的设计提供了清晰的文本依据和参考。