基于自然解决方案的国家公园功能分区及实证比较—以三江源国家公园为例

　　 摘要:

基于自然的解决方案（NbS）充分链接了自然生态系统和社会系统，兼顾生态保护与有效应对社会挑战、提升人类福祉，构建基于NbS的国家公园分区方法，有利于解决国家公园保护与利用的失衡，助力国家公园保护与高质量发展。本文探讨了基于NbS国家公园分区的内在逻辑、可行性与必要性，提出国家公园功能分区原则与方法，并以三江源国家公园为例进行实证比较分析。研究表明：（1）在学理、法理和实践层面上，现有国家公园管控分区方法面临“学理模糊性、法理禁止性与实践困惑性”等囿围；根据“生态系统脆弱性、物种保护重要性、生态游憩适宜性”三原则，可将国家公园依次划分为“核心保护区、科普教育区、生态游憩区与传统利用区”四类功能区；（2）三江源国家公园近一半区域的生态系统脆弱性为高和较高值，空间上呈西高东低分布特征；物种保护重要性的高值区集中分布在楚玛尔河沿岸及周边区域。生态游憩适宜性整体较低，存在3个主要的生态旅游开发潜力区域。（3）三江源国家公园的核心保护区、科普教育区、生态游憩区与传统利用区面积占比分别为44.25%、3.21%、15.19与37.35%。（4）四类功能区划分结果与土地利用类型的空间分布呈现一致性，划定的核心保护区在当前规划的核心保护区中占比为56.94%，未重叠部分主要位于黄河源和澜沧江源园区。表明当前的管控二分区划分科学，但仍可进一步优化，基于NbS的国家公园功能分区方法可为国家公园分区提供借鉴。