《Food and Energy Security》:Towards Equitable Seed Systems: Community-Driven Models to Enhance Accessibility and Affordability of Common Bean Seeds in Sub-Saharan Africa
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包容性种子系统(inclusive seed systems)对于提高农业生产力、粮食安全以及在农业价值链中的公平参与至关重要。然而,在撒哈拉以南非洲(Sub-Saharan Africa),能够改善妇女和其他弱势群体获得优质种子(quality seed)的
包容性种子系统(inclusive seed systems)对于提高农业生产力、粮食安全以及在农业价值链中的公平参与至关重要。然而,在撒哈拉以南非洲(Sub-Saharan Africa),能够改善妇女和其他弱势群体获得优质种子(quality seed)的可获得性(availability)、可及性(accessibility)和可负担性(affordability)的包容性种子生产和交付模式(inclusive seed production and delivery models)仍然不均衡。本研究旨在调查种子部门参与者如何评估撒哈拉以南非洲10个国家中普通菜豆(common bean)种子生产和交付模式的有效性。研究人员评估了这些模式在促进优质种子的可获得性和可及性以及确保男性和女性均可负担方面的有效性。研究人员从撒哈拉以南非洲的10个国家收集了数据。研究人员从166个种子生产者团体、非政府组织(non-governmental organizations, NGOs)、国家农业研究组织(national agricultural research organizations, NAROs)和种子公司收集了数据。这些数据被交叉制表以获得汇总统计量,并使用卡方检验(chi-squared test)和费希尔精确检验(Fisher's exact test)检验显著性差异,同时与选定的种子部门绩效指数(Seed Sector Performance Index, SSPI)指标进行三角验证。研究揭示了普通菜豆价值链中种子生产和交付模式的变异。研究人员发现,社区种子(community-based seed)和种子生产合作社(seed production cooperatives)在鼓励妇女和其他弱势群体参与以及增加优质种子的可获得性和可及性方面是有效的。相比之下,商业导向型、自有(个人)、合同农业(contract farming)、公私合作伙伴关系(public–private partnerships, PPP)、直销和种子交付模式的效果较差,或在各国和各结果中表现更不一致。可负担性仍然是生产和交付模式中最薄弱和最不均衡的结果。研究人员认为,种子需要扎根于当地现实,以提高优质种子的可获得性、可及性和可负担性,同时解决限制妇女和弱势群体参与和受益的社会、制度和市场障碍。
在撒哈拉以南非洲,种子系统面临性别不平等、基础设施薄弱、政策不足和经济约束等多重挑战,导致妇女和弱势群体难以获得优质种子。已有干预措施(如社区种子企业、公私合作伙伴关系、综合种子部门发展)虽部分改善了种子可及性,但性别差异仍持续存在,且缺乏跨国家的系统评估。本研究旨在填补这一空白,通过分析10个国家(包括东非的卢旺达、布隆迪、肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚,南部非洲的莫桑比克、斯威士兰、津巴布韦、赞比亚,以及中非的喀麦隆)中种子部门参与者对普通菜豆种子生产和交付模式有效性的评价,评估这些模式在促进妇女和弱势群体参与、提高优质种子可获得性、可及性和可负担性方面的表现。研究得出关键结论:社区种子生产和种子生产合作社模式在包容性、种子可获得性和可及性方面效果显著,而商业导向型模式(如合同农业、个体生产、直销)表现参差不齐;可负担性在所有模式中均为最薄弱环节。研究强调种子系统需扎根于当地现实,以应对社会、制度和市场障碍。该论文发表在《Food and Energy Security》。
研究人员采用的主要技术方法包括:基于能力方法(capability approach)的理论框架,设计结构化问卷收集数据,样本来源为撒哈拉以南非洲10个国家(来自东非、南部非洲和中非的31个次区域)的166个种子部门参与者(包括非政府组织、种子公司、种子生产者团体和国家农业研究组织)。数据分析采用交叉制表、卡方检验(chi-squared test)和费希尔精确检验(Fisher's exact test)检验差异;同时,利用非洲种子获取指数(The African Seed Access Index, TASAI)开发的种子部门绩效指数(Seed Sector Performance Index, SSPI)指标进行三角验证,以校正自评数据偏差。
研究结果部分保留以下小标题:
**4.1 种子生产模式(Seed Production Models)**
通过图S1展示各国种子生产模式分布:津巴布韦模式最多样(7种),合同农业在肯尼亚(56%)、卢旺达(57%)、津巴布韦(61%)中占主导;种子生产合作社在赞比亚占比极高(83%);布隆迪(50%)和莫桑比克(48%)依赖自产模式。
**4.1.1 种子生产中的包容性(Inclusion in Seed Production)**
根据图2数据,93%的受访者认为社区种子生产模式对促进妇女和弱势群体参与“非常有效”,合作社(85%)、合同农业(69%)、公私合作伙伴关系(PPP)(67%)也表现较好,个体生产模式则效果中等。
**4.1.2 生产模式下的种子可获得性(Seed Availability Under Production Models)**
图3结果显示,合作社(93%)和公私合作伙伴关系(PPP)(87%)在促进优质种子可获得性方面被评为“很好”或“非常好”;社区模式(79%)、合同农业和个体生产(约66%)次之。
**4.1.3 生产模式下的包容性种子可及性(Inclusive Seed Access Under Production Models)**
图4数据表明,除个体生产(68%)外,其他模式均超过70%的受访者评为“好”或“很好”,其中合作社(93%)最高,其次是公私合作伙伴关系(PPP)(80%)、合同农业(77%)、社区模式(71%)。
**4.1.4 生产模式下的种子可负担性(Seed Affordability Under Production Models)**
图5显示,合作社(73%)在促进可负担性方面最有效,社区模式(52%)中等,个体生产(约40%)和合同农业(约30%)较低,公私合作伙伴关系(PPP)(20%)最差。国家层面,合作社在赞比亚和埃塞俄比亚表现突出。
**4.2 种子交付模式(Seed Delivery Models)**
图S2显示各国交付模式分布:直销在莫桑比克(60%)、卢旺达(47%)、布隆迪(43%)、喀麦隆(53%)、埃塞俄比亚、乌干达(55%)和斯威士兰中常见;农业经销商网络在肯尼亚(43%)和津巴布韦(31%)普遍;种子集市和交换在布隆迪(43%)和津巴布韦(31%)也占主导。
**4.2.1 种子营销中的包容性(Inclusion in Seed Marketing)**
根据图6,应急种子分发(90%)、种子集市和交换(79%)、公私合作伙伴关系(PPP)(73%)、社区种子交付(73%)、农业经销商网络(71%)和直销(60%)均被部分受访者认为促进妇女和弱势群体参与。
**4.2.2 交付模式下的种子可获得性(Seed Availability Under Delivery Models)**
图7显示,81%-89%的受访者认为农业经销商网络、社区交付、应急分发、公私合作伙伴关系(PPP)和种子集市“很好”或“非常好”地促进种子可获得性,直销为75%。
**4.2.3 交付模式下的包容性种子可及性(Inclusive Seed Access Under Delivery Models)**
图8数据表明,社区交付(91%)、种子集市和交换(84%)、应急分发(80%)、公私合作伙伴关系(PPP)和农业经销商(均78%)在促进可及性方面获得高分。
**4.2.4 交付模式下的种子可负担性(Seed Affordability Under Delivery Models)**
图9显示,应急种子分发(70%)被评为“可负担”或“非常可负担”,社区交付(50%)、种子集市(50%)、公私合作伙伴关系(PPP)(65%)中等,而农业经销商(29%)和直销(32%)最低。
讨论部分总结:社区种子生产和合作社模式因其参与性、适应性和与本地制度的契合,在促进包容性、种子可获得性和可及性方面表现突出,但可负担性仍是最弱且最不均衡的结果。合同农业和个体生产模式在部分国家有效,但受限于性别资源不平等。应急分发作为短期危机应对工具有效,但缺乏可持续性。农业经销商网络的效果高度依赖基础设施和价格支持,在多数国家评价较低。三角验证表明,将农户管理种子系统(farmer-managed seed systems, FMSS)纳入国家种子政策的国家(如赞比亚、乌干达、斯威士兰)中,社区模式评价更高,而政策不承认FMSS的国家(如肯尼亚)中,商业导向模式评价较低。
研究结论翻译:本研究评估了撒哈拉以南非洲种子生产和交付模式在确保公平获取优质、可负担的改良、气候韧性、市场偏好品种种子方面的有效性。10个国家的利益相关者评估了多种模式,揭示了模式类型和有效性的显著国家间差异。研究结果表明,社区模式和合作社在促进妇女和弱势群体参与种子生产,以及增加优质种子的可获得性和公平可及性方面具有优势。本地嵌入的种子交付模式,如社区种子交付、种子集市和交换,在向男女农民提供优质种子方面的有效性获得高度评价。然而,可负担性仍然是研究国家中大多数种子交付模式面临的挑战,凸显了将其与可及性和可获得性目标并列为优先关注点的必要性。种子生产合作社、社区倡议和公私合作伙伴关系(PPP)在向妇女和弱势群体提供可负担优质种子方面展现出最大潜力,因为它们能够缩短交付渠道、降低部分交易和运输成本,并通过本地化销售、交换或成本回收安排提供种子。因此,社区种子交付应被理解为通过农民团体、本地种子生产者、合作社或社区结构组织的种子交付模式,这些模式可能以更接近农民、更响应本地可负担性约束的安排进行销售、交换或分发种子。本研究强调了情境特异、本地适应的种子生产模式和针对性干预措施的重要性,以加强和扩展农业经销商网络,从而支持包容性种子系统,使妇女和弱势群体能够受益。种子生产需要扎根于当地现实,以提高优质种子的可获得性、可及性和可负担性。本地化种子生产和交付模式需要解决种子系统中固有的结构性障碍,这些障碍阻碍了优质种子的平等获取。经济激励、监管支持以及针对本地基础设施或市场相关约束的定制干预,对于加强种子生产和交付模式、促进公平的种子结果至关重要。