《Agriculture & Food Security》:Self-sufficiency in a Small Country? Evidence from an empirical analysis along the supply chain in Puerto Rico
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关于自我维持的相关文献较少提供关于小国国内农民在价格上与进口产品竞争的能力的信息,这些小国通常是食品净进口国,且更容易遭受食品不安全的影响。为了提高小国的自我维持能力,农产品可以在供应链的不同阶段替代进口产品。研究人员以波多黎各作为案例研究,收集了以前无法获得
关于自我维持的相关文献较少提供关于小国国内农民在价格上与进口产品竞争的能力的信息,这些小国通常是食品净进口国,且更容易遭受食品不安全的影响。为了提高小国的自我维持能力,农产品可以在供应链的不同阶段替代进口产品。研究人员以波多黎各作为案例研究,收集了以前无法获得的沿供应链不同阶段的新私人价格数据。研究人员发现,在74种农产品中,有30种产品的国内农民价格低于进口成本。如果该经济体仅在这五种产品中实现自我维持,其年度国民生产总值可能会增加超过1.18亿美元。国内农民有52种产品可以竞争性地销售给超市,有22种产品可以在餐厅阶段竞争性销售。他们还可以在家庭市场层面提供24种进口产品。另一种替代方案是直接营销,农民几乎可以在所有调查项目中参与竞争。研究人员最后提出了政策建议。JEL分类:Q11,Q12,Q13,Q18。
研究背景与意义
当前全球食品供应由于地缘政治紧张局势、贸易壁垒和环境危机而变得更加脆弱。以往的研究多关注土地资源丰富的大型国家,而对小型国家的食品安全问题知之甚少。许多小型国家由于土地和水资源稀缺等结构性因素,成为食品净进口国,且更容易受到价格冲击的影响。虽然食品贸易在降低国际市场价格或本地生产遭受自然灾害时能提升食品安全,但依赖食品进口也存在显著弊端。在波多黎各等小型经济体中,高度的食品进口依赖导致了本地食品供应高度加工化、易受气候变化影响,并且与本地自给自足的文化传承相脱节。通过提高自我维持能力(即领土通过国内生产满足其食品需求的能力),小国居民可以降低外部冲击对食品安全带来的风险。
然而,现有的自我维持文献较少关注一个核心问题:小国的国内食品生产者在食品供应链的任何阶段是否具备与食品进口在价格上进行竞争的能力?自我维持率低并不意味着农民在所有食品项目上都不具竞争力。例如加那利群岛和苏格兰,尽管整体自我维持率低,但国内农民在许多特定农产品上依然具有竞争力。为填补实证分析的空白,研究人员在《Agriculture》上发表了本研究。研究以波多黎各为案例,该国具备土地稀缺、工业化导向和食品净进口国等小国特征。研究旨在直接评估国内农民在供应链各阶段替代进口产品的能力,这对于降低进口依赖、增加农民收入、促进就业以及提升应对全球价格冲击的韧性具有重要意义。
主要关键技术方法
研究人员在波多黎各通常销售的259种农产品中,筛选出100种市场需求高且在气候上可本地种植的农产品,最终获得74种有效数据。价格数据来源于大型分销商、餐厅、超市及在线经销商等不同供应链阶段的实体。研究采用配对t检验和Wilcoxon符号秩检验来确定价格差异的统计显著性。为控制季节性价格波动,研究在假设进口商或超市等实体价格低于调查价格10%的替代情境下进行了稳健性检验。借助人工智能,将农产品分为高度易腐产品和中等易腐产品以评估保质期对价格差异的影响。此外,研究利用进口数量和国内农民单价,结合农业产出乘数为1.6的最新投入产出矩阵,计算了替代进口带来的宏观经济效应。
研究结果
进口与服务阶段的价格差异
通过比较供应链各实体的平均价格,研究发现提供给超市最终消费者的价格比在线经销商高出22.7%,而家庭市场的消费者价格比超市平均低18.7%。在进口阶段,农民的平均价格比进口成本高37.4%,但t检验和Wilcoxon检验显示其平均值和中位数无统计学显著差异。在易腐产品中,价格差异较小且同样不具统计显著性。在食品服务阶段,农民的平均价格比餐厅和食堂的成本高21.4%,无统计学显著性;但在中等易腐产品中,本地农民具有竞争力,价格平均低26.2%且具统计显著性。
超市与直接营销阶段的竞争力
在超市层面,农民的价格总体低32.9%,且平均和中位数差异具有统计显著性。在直接营销层面,本地农民发现了替代进口的最高盈利能力,平均价格比直接营销价格低51.8%,高度易腐与中等易腐产品的价格甚至分别低58%和60.4%,证实了直接营销是农民最具竞争力的领域。
农产品替代项目与宏观经济效应评估
在进口阶段,国内农民有30种产品价格低于进口成本。在超市层面具备52种产品的价格竞争力。在食品服务层面可竞争22种产品。在家庭市场层面可替代24种进口产品。在直接营销中,除芹菜和南瓜外,农民几乎在所有项目中均具竞争力。基于其中5种被大量进口且农民具备价格竞争力的产品估算,替代进口将产生7360万美元的直接经济效益,加上间接效应,可为波多黎各带来总计1.18亿美元的经济活动。
讨论部分与结论总结
研究将本地农产品价格与供应链价格对比发现,国内农民在不同阶段替代进口的能力各异,这与加那利群岛和苏格兰的研究结果一致。能够在进口阶段被替代的30种产品多为高价易腐作物,由于需要公路连接、谨慎存储和冷藏运输,增加了进口的相对成本。在家庭市场和在线销售等细分市场中,农民可以通过避开超市严格的供应条款和交易成本来提高盈利。由于受1920年《琼斯法案》(Jones Act)影响,波多黎各的进口成本显著增加,这为部分本地农产品提供了贸易壁垒保护。然而本地农业中介投入也依赖进口,这种壁垒同样可能伤害国内生产者。
尽管本地农民在价格上表现出竞争力,但本地生产率依然偏低。这主要归因于买卖双方在市场定价和交易成本上的不对称信息,本地缺乏实时官方农业价格数据集。此外,超市的严苛质量标准与交货要求、小农户较低的生产能力、传统的家庭生产决策以及“先生产后找市场”的模式,都限制了农民融入利润丰厚的供应链环节。如果能够实施协调的进口替代项目,波多黎各的食品成本将显著降低,这不仅有利于消费者,还能增强易受自然灾害影响的岛屿在紧急情况下的食品供应韧性,减少依赖进口带来的价格波动风险。
研究结论表明,在上中等收入经济体的工业化过程中,波多黎各的农业产出和就业虽有所下降,但在某些农产品上依然具备竞争力。通过替代5种农民具备价格优势的进口产品,2023年可为波多黎各带来超过1.17亿美元的新经济活动。研究提出政策建议:政府应每周大规模传播批发和零售价格数据以实现近乎完美的信息对称;协助农民获取土地和投入;鼓励提供高利润的有机农业;并建议私营部门评估半加工和附加值产品以提升自我维持能力并连接本地农业与食品工业。尽管该研究受限于数据获取成本及样本代表性,未来仍有待通过定性访谈深入探究买方与农民在交易意愿上的认知差异。