湿地在提供生态系统服务方面的重要性已得到广泛认可[1]、[2]、[3]、[4]。它们被称为“生态系统的超市和肾脏”[5],是地球陆地资源与水资源之间的重要纽带,也是生产力最高的生态系统,能够提供从物质供给到复杂调节功能等多种生态系统服务,且这些服务往往是同时发生的[6]。历史上,湿地常被用作垃圾倾倒场,或为避免蚊子滋生而被排干。后来,由于人口增长带来的人为活动,湿地被转变为集约化农业用地和工业开发区域。沼泽的填埋和湿地的排干使得湿地变成了有价值的商品。
由于土地利用变化的种种因素,湿地正变得越来越脆弱[7]、[8]。全球范围内,许多具有重要生态价值的湿地已经消失。戴维森[9]指出,在20世纪及21世纪初,全球有54%至57%的湿地消失了,尤其是亚洲地区。科塔加马和班巴拉德尼亚[10]认为,斯里兰卡湿地面临的四大威胁分别是:(1)栖息地恶化/退化;(2)物种过度利用;(3)外来入侵物种的扩散;(4)干旱、洪水等自然现象对湿地的影响。在这些威胁中,土地开垦、植被清除、污水排放造成的水污染、湿地质量下降以及农业用地扩张是最为常见的威胁[10]。此外,由于公众无法轻易了解湿地及其经济和环境价值,导致湿地被过度开发,许多物种因此灭绝[11]。
有研究表明,可以通过多种政策工具来支持湿地的保护和恢复[12]、[13]。这些工具包括宣传和教育项目(如意识提升活动)、国际协议(如《拉姆萨尔公约》和《生物多样性公约》)、治理手段(如国家政策和计划)、监管措施(如环境标准)、环境税、恢复补贴以及基于市场的策略(如环境市场与生态标签)。其中,包含生态系统服务付费机制的公私融资方案为湿地恢复提供了有力的资金保障,尤其是在发展中国家[13]、[14]、[15]、[16]。这类付费机制可以是强制性的(如政府为达到法定环境标准而推行的计划),也可以是自愿性的(如非政府组织为实现非约束性目标而开展的计划)。
建立保护区(即国家公园)并在这些区域内发展生态旅游,被认为是有效的生态系统服务付费机制之一,有助于筹集资金,从而解决区域发展与保护之间的平衡问题[17]、[18]、[19]。由于这类地区环境宁静,用于非开发性的商业活动,如生态旅游,能够获得更高的价值回报[20]。一些研究指出,湿地因其丰富的生物多样性、珊瑚礁以及观鸟等机会而具有很强的吸引力[21]。因此,在这类地区发展“生态旅游”可以成为湿地管理的有效资金来源[21]。
本文以斯里兰卡的基拉拉凯莱湿地公园为例进行说明。该湿地位于斯里兰卡马塔拉区,是一片红树林地带,面积达1800公顷,其中包括沼泽地以及大量的稻田。目前,基拉拉凯莱湿地的状况亟需改变。它曾经是一片覆盖着茂密红树植被的森林,主要有Sonneratia caseolaris(基拉拉红树)等物种。如今,由于缺乏有效的管理,这片湿地被忽视,沦为荒地。
在过去的二十年里,基拉拉凯莱面临着诸多人为压力。在该保护区及周边地区开展了多项开发项目,包括城镇向湿地方向扩张、修建穿过保护区的公路,以及建设带有灌溉渠道的防洪系统[22]。公路的建设阻碍了鸟类的飞行路线以及其他野生动物的移动路径。观察发现,由于车辆撞击,许多野生动物死亡,包括孔雀、鸽子、斑鸠、八哥以及水鸡等。此外,车辆排放物和噪音污染也对野生动物造成了不良影响。保护区的生物多样性显著下降,到2015年,记录在案的物种数量及其数量从53种减少到了23种[23]。入侵植物物种的蔓延也改变了湿地的生态系统[24]。已观察到的入侵物种包括Acacia属植物、Salvinia molesta、Eichhornia crassipes(水葫芦)以及Lantana camara。此外,还有家猪被放生到野外,其数量不断增加。非法狩猎和偷猎也给保护区带来了更多威胁。还有故意狩猎的案例,比如用装有铁丸的猎枪射击鸭群。人类捕杀的动物包括野兔、野猪、灰头雁以及多种鸭类。过度捕捞淡水鱼也导致了保护区内鱼类数量的减少。
十年来,在斯里兰卡,建立基拉拉凯莱城市湿地公园并发展生态旅游一直是一项政治议题。然而,至今仍未为该地区制定正式的管理方案。基于此,本研究旨在通过了解公众对于相关活动的偏好,为政策制定者提供有用的信息,帮助他们找到能够实现基拉拉凯莱城市湿地公园可持续管理和保护的方法。具体而言,我们通过离散选择实验调查,了解当地居民愿意为恢复湿地公园每月支付多少费用。人们愿意付费的原因是希望改善休闲和旅游设施,吸引游客,同时不会损害湿地的生态系统服务多样性。这样就能为湿地的管理和恢复筹集资金。目前,离散选择实验在湿地研究中的应用主要体现在设计社会最优的管理政策[13]、评估湿地不同属性的偏好差异[7],以及估算资源利用变化带来的环境和社会后果的非使用价值[25]。
本文的结构如下:下一节将介绍研究地点——基拉拉凯莱湿地。第三节阐述选择实验的设计和方法。第四节呈现研究结果。第五节对全文进行总结。