《The Journal of Agricultural Education and Extension》:Effectiveness of Agricultural extension workers (AEWs) in technology adoption: evidence from rice farmers in the Philippines
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目的:该研究旨在分析农业推广人员(Agricultural extension workers, AEWs)的工作绩效对技术采纳的因果效应。设计/方法/途径:本研究利用了从菲律宾伊莎贝拉省(Isabela)和新怡诗夏省(Nueva Ecija)随机选取的415
目的:该研究旨在分析农业推广人员(Agricultural extension workers, AEWs)的工作绩效对技术采纳的因果效应。设计/方法/途径:本研究利用了从菲律宾伊莎贝拉省(Isabela)和新怡诗夏省(Nueva Ecija)随机选取的415名农民样本数据,同时使用了分配给这些农民的30名AEWs的数据。AEWs工作绩效对技术采纳的影响采用带有控制函数(control function)的多层回归(multilevel regression)进行估计。研究发现:在农民层面,务农经验、培训参与情况、信贷获取、定期推广走访以及距推广办公室的距离显著影响技术 uptake(采纳)。此外,在AEW层面,工作保障、差旅津贴、区域分配和工作绩效得分促进农民的技术采纳。实践意义:政府和开发从业者必须密切关注AEW绩效,并采取协同行动改善其绩效,从而提升稻农的技术采纳成果。理论意义:本研究扩展了委托代理理论(Principal–Agent Theory),确立了激励实现条件而非仅仅其存在驱动推广人员绩效。委托代理动态通过AEW绩效延伸,塑造农民的技术采纳行为。原创性/价值:本研究在农业推广系统的多层实证环境中应用了委托代理框架。研究表明工作保障、工作场所距离及激励的及时领取等差异塑造了AEW绩效,而AEWs间的异质性导致差异化响应,强调不应将代理人视为同质化行动者。
研究背景方面,农业推广人员(Agricultural extension workers, AEWs)在农业技术传播中扮演关键角色,尤其在许多发展中经济体,推广系统是提升农场生产力和创新采纳的核心。这些一线专业人员作为研究与农民间的主要纽带,不仅提高认知、重塑风险感知,还构建新技术有效使用的必要技能。尽管作用关键,现有文献大多将农业推广人员视为同质实体,通过二元框架评估其有效性,忽视了个体代理人间的显著异质性。即便存在AEWs有效性的异质性,多数研究也基于农民异质性解释,如务农经验、教育程度和市场准入等。因此,关于AEWs异质性的实证研究多集中于描述和相关分析。本研究以菲律宾水稻生产推广服务为例填补文献空白,利用当地稻农及其指派AEWs的一手数据,采用多层分析即带控制函数法(两阶段残差纳入法,two-stage residual inclusion, 2SRI)的两级随机截距回归建模农民技术采纳,分析AEWs工作绩效异质性如何影响农民对水稻作物管理器(Rice Crop Manager, RCM)及其施肥管理组件(即地块特定施肥管理,site-specific fertilizer management, SSNM)的采纳决策。研究贡献在于探索AEW绩效与农民技术采纳强度的直接联系,验证集群层面特征对技术采纳变异的贡献,使用合适工具处理内生性,并扩展委托代理理论(Principal–Agent Theory)关于激励实现条件的作用。该研究发表于《The Journal of Agricultural Education and Extension》。
研究人员开展研究用到的主要关键技术方法包括多阶段抽样法,在菲律宾新怡诗夏省(Nueva Ecija)和伊莎贝拉省(Isabela)选取415名稻农及30名指派AEWs;采用多层建模(multilevel modeling)中的两级随机截距有序概率回归(ordered probit regression)结合控制函数法(control function approach, CFA)分析SSNM采纳,以及两级随机截距泊松回归(Poisson regression)结合CFA分析RCM采纳;使用托比特回归(Tobit Regression)作为第一阶段模型估计AEW工作绩效得分并引入残差修正内生性,以距工作场所距离作为工具变量(instrumental variable, IV),并进行弱工具和排除限制检验确保有效性。
研究结果部分保留小标题说明如下。
3.1. 描述性统计(Descriptive statistics):结果显示70%农民为男性,平均56岁,约30年务农经验,距推广办约6公里,47%报告有定期AEW走访,58%参加水稻培训,44%有信贷渠道,49%未采用任何策略,51%至少采用一种RCM实践,平均仅采纳约一项RCM实践。AEWs中67%为男性,平均37岁,约8年经验,43%专攻作物科学,67%有永久职位,73%及时收到差旅津贴,距工作场所平均5.34公里,平均绩效得分90.82%。
3.2. 技术采纳组合(Technology adoption portfolio):调整肥料用量最常见占33%,其次为施肥时机与氮分布联合采纳占24%,仅SSNM和仅不早期喷药各占9%,肥料用量与种子率及不早期喷药组合最少。表明尽管采纳RCM技术包益处更大,但并非所有农民能遵循,较简单实践如仅调肥量比复杂实践更易采纳。
3.3. 回归结果(Regression results):3.3.1. 模型有效性(Model validity):SSNM模型簇方差σ2μ=0.17(p<0.1),RCM模型σ2v=0.11(p<0.05),证实AEWs间截距存在显著变异,支持用多层回归优于常规回归。SSNM模型组内相关系数(intraclass correlation, ICC)为0.15,RCM为0.11,表明15%和11%变异源于AEW层面,证实用多层方法合理。3.3.2. 稳健性检验(Robustness checks):用广义序列估计建模(generalized sequential estimation modeling, GSEM)检验,结果在不同模型设定下主发现一致。3.3.3. AEW工作绩效的决定因素(Determinants of job performance):AEW绩效受工作保障(永久职位)、差旅津贴及时领取、距工作场所距离影响,距 farming communities 更远者绩效更差。3.3.4. 技术采纳的决定因素(Determinants of technology adoption):务农经验更多、距办更远的农民SSNM和RCM采纳更低;AEW更高绩效得分、差旅津贴及时领取、较低区域分配(工作量)推动两者采纳。
讨论部分总结如下。AEW工作绩效驱动因素中,永久雇佣正向影响符合委托代理理论预测,稳定合约限制机会主义并强化承诺;差旅津贴及时领取正向影响绩效,仅存在不足,实现交付条件关键,延迟则侵蚀激励价值;距 farming communities 距离负向影响确认地理距离是结构成本乘数,更远则单次走访成本更高,津贴适时可部分抵消但依赖及时性。AEW在技术采纳中核心作用表现为绩效好则农民获频繁咨询与高质量建议及后续走访,降低不确定性与感知风险;绩效受限则接触少、信息不可靠,强化谨慎致低采纳。其他驱动因素中,培训参与和走访正向、服务区域大负向,体现互动频率质量关键;信贷获取克服流动性约束促采纳;务农经验负向因资深农民固守现状视转换成本高;距推广办距离负向构成双重地理障碍,既限AEW努力也限农民获取信息。结论部分翻译如下:本研究考察了塑造AEW工作绩效的因素及其工作绩效如何决定农民技术采纳,为去中心化农业推广系统的功能与局限提供了理论连贯的解释。在AEW层面,永久雇佣状态和差旅津贴及时领取正向影响绩效,距 farming communities 距离显著负向影响。工作保障结果支持长期合约稳定是代理人行为激励相容的基础条件假设。差旅津贴虽全员享有,但其激励价值仅在及时领取时实现;高效运作时抵消AEW实地参与货币成本、维持动机并促进分散社区服务;低效时AEW自担成本、动机下降、服务社区减少。这为主委托代理框架增添新维度:激励有效性超越单纯存在,是驱动AEW工作效能的主要力量。在农民层面,AEW工作绩效正向显著影响SSNM和RCM采纳,确立其为制度层面因素传导至农场的核心机制。该效应用多层回归结合2SRI估算以考虑数据嵌套和绩效内生性,距 farming communities 距离为工具变量,强化因果解释信心,即绩效正向效应反映真实AEW服务质量而非未观察因素伪相关。此外,差旅津贴及时、走访和培训正向影响采纳,务农经验和区域分配负向影响。综上,推广服务质量主要由AEW工作绩效决定,是农场层面技术采纳的重要驱动。上述发现贡献于委托代理文献,证明结构成本约束和激励工具有效运作共同决定地理分散公共服务系统中代理人努力,确立代理人绩效变异稳健影响受益者层面结果,强化绩效对技术采纳因果解释信心,AEW工作绩效是连接激励设计和结构条件与农场结果的临界机制。