《Cities & Health》:Beyond one-size-fits-all: reflections from the menstrual-friendly public toilet project across six global cities
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在这篇反思性实践思考文章中,研究人员反思了在巴塞罗那、坎帕拉、马尼拉、纽约市、大阪和里约热内卢六个城市开展经期友好公共厕所项目(Menstrual Friendly Public Toilet Project,简称MFPT)的经验。当地团队由研究人员和大学生组
在这篇反思性实践思考文章中,研究人员反思了在巴塞罗那、坎帕拉、马尼拉、纽约市、大阪和里约热内卢六个城市开展经期友好公共厕所项目(Menstrual Friendly Public Toilet Project,简称MFPT)的经验。当地团队由研究人员和大学生组成,使用共享方法论完成了桌面审查、厕所审计和关键知情人访谈,以评估经期友好性;然而,每个城市的城市结构、流动模式和社会背景为数据收集提供了重要考量。在这篇文章中,研究人员探索了每个城市的独特方面和城市设计,并强调了针对特定城市的经验教训,为从事地方性研究的研究人员提供了实践考量。
**论文解读:超越“一刀切”——六大全球城市经期友好公共厕所项目的反思与启示**
**研究背景与问题**
全球城市化进程加速,超过20亿人每月经历经期,然而城市公共厕所(public toilet)在满足经期卫生需求方面存在显著不足。现有设施普遍缺乏经期友好(menstrual-friendly)要素,如卫生用品处置箱、产品售卖机、挂钩、镜子等,导致女性、女童及其他经期人群在公共场所面临尊严、健康与参与障碍。尽管部分城市已出台相关政策,但多数仍停留在“一刀切”的规划思维,忽视地方文化、经济、社会结构差异。为此,研究人员在巴塞罗那、坎帕拉、马尼拉、纽约市、大阪、里约热内卢六个经济、社会文化和地理高度异质的城市开展经期友好公共厕所项目(MFPT),旨在评估现有公共厕所的经期友好性,探索地方性挑战与机遇,并为未来政策与倡导提供实证基础。该论文发表于《Cities》期刊。
**主要技术方法**
研究人员采用混合方法,包括:桌面审查(desk review),系统梳理各城市公共厕所相关法规、政策与倡导者网络;厕所审计(toilet audit),在每个城市的商业区、旅游区、住宅公园/广场、交通枢纽四个区域进行实地评估,记录经期友好设施(如处置箱、产品售卖机、挂钩、镜子)的存在与状态;关键知情人访谈(key informant interview),与当地政府官员、环卫从业者、经期健康倡导者等利益相关方探讨机会与障碍。样本来源为六个城市,各由当地研究人员与大学生团队执行,未注明特定队列。
**研究结果**
**巴塞罗那**:通过审计发现,公共厕所分布偏向旅游区,但存在季节性可达性问题;区分真正公共厕所与私人厕所困难,因法律要求酒吧餐厅提供公共使用权。桌面审查显示,该市最近通过药店向注册者免费分发可重复使用经期产品,但关键知情人访谈表明受访者普遍不了解经期友好概念。
**坎帕拉**:审计发现公共厕所需收取“维护费”,且数量稀少、分布不均、营业时间不确定。安全问题是数据收集的主要挑战,团队采用白天结伴、携带少量现金的策略。访谈还揭示排队等候时间长,研究人员通过当地商贩获取内部信息以优化审计时间。
**马尼拉**:审计显示公私厕所界限模糊,政府所有厕所服务于特定区域。图片记录揭示了缺乏处置箱、挂钩、卫生纸等设施,表明经期卫生在公共厕所设计中被忽视。通过访谈,研究人员认识到卫生不仅是技术问题,更是尊严与公平问题。
**纽约市**:审计中个人安全成为关注点,一位团队成员在进入地铁厕所时被陌生人询问安全状况。访谈对象识别困难,因公共厕所责任分散于多个政府部门与倡导团体(如无家可归者、残疾人)。研究人员发现需与不同群体建立联盟,例如将处置箱设计为容纳造口袋(ostomy bag)的通用空间,从而推动多议题合作。
**大阪**:桌面审查发现几乎没有公开的厕所位置信息,且政府三个部门分别管理“公共厕所”、“公园厕所”和“港口厕所”。审计显示经期产品售卖机几乎不存在,仅发现一个用旧纸巾机改装的产品机。访谈表明尽管日本文化重视厕所清洁,但对经期特定基础设施缺乏意识。
**里约热内卢**:通过审计发现缺乏公共厕所政策,多数依赖餐厅、商场等私人设施。收费、保安等准入障碍普遍,且两名女学生需经常请求许可,涉及种族、性别、阶级差异。该市在提供纸巾处置箱方面表现较好,但未专门用于经期产品;唯一发现经期产品售卖机位于科帕卡巴纳海滩,由公私合作管理,凸显高可见区域与边缘区域的设施差距。
**总结与讨论**
研究人员通过六城对比研究,识别了公共厕所经期友好性的多样现实,以及地方文化、地理特征对研究过程的影响。城市多样性促使审计工具得到细化,以适用于不同收入水平和文化情境。结论部分指出,行动导向的研究与政策结合具有巨大潜力:关键知情人访谈本身具有干预性质,旨在向决策者传递经期友好概念;一个直接成果是纽约市议会于2025年春季通过法案(Introduction 694-A),计划到2035年新增1000多个公共厕所,其中采纳了研究人员对经期友好公共厕所(MFPT)的定义与语言。未来需在全球更多城市开展MFPT研究,以论证性别平等公共空间的差距,并试点经济高效的模型,使经期友好公共厕所成为全球现实。