《Local Environment》：Exploring co-creation in municipal planning practice: a Seedbed Intervention for NbS in Versailles
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本研究考察协作式实验方法如何通过积极让社区参与地方治理框架内的基于自然解决方案(Nature-based Solutions, NbS)实施来加强城市韧性。以凡尔赛为案例，研究考察共同创造倡议如何支持旨在促进社会凝聚力和社区所有权的NbS干预措施开发。该过程由
本研究考察协作式实验方法如何通过积极让社区参与地方治理框架内的基于自然解决方案(Nature-based Solutions, NbS)实施来加强城市韧性。以凡尔赛为案例，研究考察共同创造倡议如何支持旨在促进社会凝聚力和社区所有权的NbS干预措施开发。该过程由苗床干预(Seedbed Intervention)形式塑造——一种情境敏感的实验方法——旨在为NbS实施创造有利条件。虽然苗床干预形式本身并非本研究核心焦点，但研究人员探讨其作为将参与式城市干预嵌入治理结构战略机制的功能。基于性别、包容与多元性(Gender, Inclusion, and Diversity, GID)原则，本研究采用混合方法，整合基于艺术的方法和焦点小组讨论(Focus Group Discussions)来批判性审视城市背景下社会与环境挑战的相互作用。研究结果强调需要将实验性共同创造过程制度化作为城市规划的组成部分，而非临时性项目特定的参与练习。当系统性嵌入治理框架内时，此类方法可增强参与式NbS的持久性、可扩展性和制度整合，支持其在规划系统和政策周期中的长期影响。
研究背景方面，城市面临气候变化、人口转变和社会碎片化等前所未有的挑战，现有城市规划框架往往难以应对现代城市的动态复杂性，传统规划工具常忽视无形的地方知识、社区所有权及灵活的基于场所的解决方案。韧性概念虽旨在增强对突发或渐变干扰的适应能力，但城市韧性论述常过度聚焦技术层面如海绵城市建设，社会导向过程的整合尚需深入探索。在此背景下，欧盟层面的欧洲绿色协议与新欧洲包豪斯(New European Bauhaus, NEB)倡议均强调共同创造(Co-creation)在包容性城市发展中的关键作用。基于自然解决方案(NbS)的实施需要社区深度参与以确保社会接受度与地方知识整合，但共同创造过程在融入市政治理结构时面临官僚障碍、资源密集及权力失衡等挑战。因此，本研究以法国凡尔赛为案例，探讨苗床干预(Seedbed Intervention)这一情境敏感的实验性共同创造框架如何在地方治理中促进NbS实施，并分析其系统化嵌入市政规划的必要性，该研究发表于《Local Environment》。
研究人员采用混合方法案例研究设计，依托欧盟地平线项目GoGreenRoutes，在凡尔赛Square Blaise Pascal开展实证。关键技术方法包括：首先进行利益相关者分析并建立地方工作组(Local Taskforce)涵盖公共部门、民间社会、私营部门及学术界代表；其次开展城市形态分析(Urban Morphology Analysis)与SWOT分析选定干预场地；随后实施苗床干预，整合基于艺术的方法如画布法(Canvas Method)、照片发声法(Photovoice)及问卷调查收集社区诉求；最后在NbS永久实施后通过三次焦点小组讨论(Focus Group Discussions)进行定性主题分析评估过程价值与挑战，样本来源于参与项目全周期的当地居民、市政官员及工作组成员。
研究结果部分保留原文小标题叙述如下：
4. Findings: benefits and challenges of integrating co-creation approaches into urban planning for resilience
通过苗床干预中的画布法生成词云显示水景、体育场、篮球场、树木与花卉为高频诉求，照片发声法激活了参与者对空间的情绪感知与新模态空间认知，调查表明83%受访者关注气候变化且87%拥有附近绿地访问权。2023年秋至2024年4月实施的永久NbS干预将原本以过境为主干涸的Square Blaise Pascal转化为含篮球场、运动区、广阔草甸与增强植被的多功能绿洲。焦点小组讨论揭示四项核心发现：NbS的附加值在于空间跨代融合与微气候改善提升福祉；实施过程中早期社区参与确立地方归属感与所有权，但存在语言障碍与漫长承诺期困难；NbS通过增加遮阴休憩与自然游乐设施强化人与自然连接及感知安全；未来愿景需持续参与维护活力并纪念场地园艺历史。研究人员指出共同创造催化社区所有权，但需解决资源强度问题并将此类过程制度化。
5. Discussion and conclusion
凡尔赛案例表明苗床干预前置使规划者早期嵌入地方知识，符合欧盟绿色转型议程并促进场所化设计与韧性环境。地方知识如水体诉求直接形塑NbS设计，弥合专家驱动与生活经验鸿沟。早期参与建立信任降低边缘群体排斥风险，初始实验产生持续协作动量。协调多部门虽耗资源但培育跨领域合作文化，克服障碍有助于将共同创造制度化入可持续发展。艺术基方法如Photovoice提供解释开放性容纳异质受众，凡尔赛深度共同创造超越既往参与实践，依赖跨部门协调与行政开放及规划者向促进者角色转变。未来需庆祝园艺遗产并延续公民参与，制度化实验格式如苗床干预入规划流程以沟通决策者利益，优先多元公平避免象征性参与。唯有系统化制度化方能从临时参与转向嵌入式包容规划范式应对当代社会生态挑战。结论部分翻译为：凡尔赛案例证明共同创造实验方法改善功能结果并强化社区联结，但此类方法在市政治理中制度化仍存挑战。未来研究应批判考察使苗床干预等系统整合入主流城市规划的制度政治操作条件。最终唯有通过苗床干预等共同创造实验方法的系统化制度化，市政当局才能从临时参与转向嵌入式、韧性及包容规划范式，应对当代城市环境复杂社会生态挑战。
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