性别、灾害与气候变化:基于十五年证据到行动的反思

《Progress in Disaster Science》:Gender, disaster and climate change: Reflections on fifteen years of evidence to action

【字体: 时间:2026年07月21日 来源:Progress in Disaster Science 4.0

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  尽管人们日益认识到灾害具有深刻的性别属性,但关于研究证据如何转化为持续的政策、实践和制度变革的论述相对较少。本论文对澳大利亚通过性别与灾害研究组(GAD Pod)及随后的性别与灾害澳大利亚(GADAus)开展的十五年性别、灾害与气候变化研究进行了基于实践的证据

  
尽管人们日益认识到灾害具有深刻的性别属性,但关于研究证据如何转化为持续的政策、实践和制度变革的论述相对较少。本论文对澳大利亚通过性别与灾害研究组(GAD Pod)及随后的性别与灾害澳大利亚(GADAus)开展的十五年性别、灾害与气候变化研究进行了基于实践的证据综合。研究起源于2009年黑色星期六丛林大火之后,论文考察了连续的研究项目如何推动政策制定、培训、国家指南以及一个致力于性别响应减灾(gender-responsive disaster risk reduction)的国家资助机构的建立。该计划以女性主义学术和基于扎根理论(grounded theory)的定性研究为基础,逐步从黑色星期六后女性的经历扩展到涵盖男性、不同性别与性身份者、应急管理组织以及长期灾害恢复。这项回顾性综合表明,仅凭证据不足以实现持久变革。它指出持续协作、知识转化、培训以及在机构阻力面前的坚持,是将研究转化为政策与实践的关键机制。本论文为知识转化、性别响应减灾和气候适应方面的学术研究做出了贡献,为研究人员、实践者和政策制定者提供了一个可转移的框架。
**论文解读文章**

**研究背景**
灾害与气候变化的影响并非中性,而是深刻受性别角色、权力关系和社会结构塑造。尽管国际学术界自20世纪90年代以来逐步认识到灾害的性别化特征(如Enarson & Morrow, 1998; Fordham, 1999),但研究证据如何有效转化为可持续的政策、实践和制度变革,仍是一个相对未被充分探讨的领域。在澳大利亚,2009年黑色星期六丛林大火(造成173人死亡)暴露出灾害应对中性别维度的缺失:女性经历的家庭暴力激增被否认,男性被固化为“保护者”角色而承受巨大心理压力,非二元性别群体在灾害各阶段面临歧视与忽视。现有应急管理体系往往忽视性别不平等作为灾害风险的社会决定因素,且缺乏长期持续的机制将研究成果嵌入机构运作。为此,研究人员通过性别与灾害研究组(GAD Pod)及其后续实体性别与灾害澳大利亚(GADAus),开展了为期十五年的纵向研究,旨在系统探索性别如何影响灾害体验、风险与恢复,并推动证据向政策、培训及制度变革的转化。

**研究内容与结论**
研究人员基于女性主义立场和扎根理论(grounded theory),采用定性研究方法(深度访谈、焦点小组、参与式咨询),对2009年至2024年间澳大利亚多个灾害事件(包括黑色星期六丛林大火、2019–20年黑色夏季丛林大火、2022年利斯莫尔洪水及COVID-19疫情)中的受灾害影响人群进行持续追踪。研究逐步扩展:从最初关注女性经历,到纳入男性、不同性别与性身份者(LGBTI+)、应急管理组织人员及长期灾害幸存者。通过回顾性综合,研究人员发现:仅凭证据本身不足以实现持久变革;持续协作、知识转化、培训以及在机构阻力面前的坚持,是将研究转化为政策与实践的关键机制。重要结论包括:灾害经历无可避免地具有性别属性;性别期望在家庭和应急管理组织层面同样固化;灾害后家庭暴力增加已成共识(从最初被否认到被广泛接受);男性面临“保护与供养”期望同样具有破坏性;非二元性别群体在灾害周期各阶段遭受排斥;气候变化加剧灾害频率与强度,进一步放大性别不平等。论文最终促成2015年《国家性别与应急管理指南》(GEM Guidelines)的制定、2021年国家资助机构GADAus的建立,以及多项培训、资源工具和制度改革的实施。该研究的重要意义在于,它提供了一个可转移的框架,证明跨部门协作、持续的知识转化和战略性的政策参与能够将学术证据转化为系统性变革,为全球性别响应减灾(gender-responsive disaster risk reduction)和气候适应提供了实践证据。论文发表在《Progress in Disaster Science》。

**主要关键技术与方法**
该研究采用基于实践的纵向证据综合方法,整合了2009–2024年间多个定性研究项目。样本来源包括澳大利亚维多利亚州黑色星期六火灾幸存者(女性、男性、非二元性别者)、LGBTI+社区成员、应急管理组织人员(如警察、消防员)及长期灾害幸存者(涵盖近七十年灾害经历)。核心方法为:修正的扎根理论(grounded theory)指导下的归纳式定性分析,强调参与者反馈(转录核对、解释确认);通过多层级咨询委员会(含社区领袖、决策者、机构负责人)实现“共同设计”;外部评估确保培训与会议质量;通过后记、快照、常见问题清单等工具将百余页研究浓缩为可访问格式,并借助数字平台(如网站、网络研讨会、社交媒体)扩大传播。

**研究结果**
(以下保留论文主体部分各小标题,并简要说明通过什么研究得出什么结论)

**3. Fifteen years of research and evidence generation**
通过2009–2011年对黑色星期六女性经历(包括家庭暴力)的研究,发现灾害后家庭暴力增加,但最初被否认;2012–2013年对男性经历的研究发现,男性因“保护与供养”期望而承受压力,且该研究意外获得广泛支持,进而推动维多利亚州性别与灾害工作组(Gender and Disaster Taskforce)的建立。2015年对女性在消防与应急领导角色中障碍的研究,以及2016–2018年对LGBTI+社区的研究,揭示了应急组织内的歧视与排斥。2017–2018年长期灾害韧性研究(涵盖七十年间洪水、火灾幸存者)表明,灾害记忆持续数十年,且性别期望加剧幸存者痛苦。2020–2021年COVID-19与暴力预防研究证实,疫情封锁产生了与灾害相同的性别化效应:家庭暴力增加、性别刻板印象强化、求助行为减少。

**4. Links between disaster + climate change**
通过回顾IPCC报告(1990–2023)及澳大利亚气候数据,指出灾害与气候变化不可分割;澳大利亚被称为“气候金丝雀”,极端天气事件(如黑色夏季丛林大火、2022年利斯莫尔洪水)频率从“百年一遇”缩短至十年以内。研究结论:气候变化加剧灾害风险,而社会缺乏有效行动,将最脆弱群体置于前线。

**5. Gendered dimensions of disaster + climate change**
基于十五年的累积证据,确认性别定义灾害风险、经历与遗留影响。性别期望贯穿家庭与应急管理组织,且进展缓慢(如《仙台框架》中期审查中性别平等进展甚微)。研究指出,灾难不是“平衡器”,而是放大既有不平等,且性别与性取向、护理责任、组织文化等维度交叉。

**6. Research to action**
通过一系列行动(如每项研究后举办全国性会议、邀请国际学者和决策者、出版特刊、开发培训模块)实现证据转化。关键要素包括:为研究参与者提供公开平台;将研究浓缩为后记、清单等易用资源;与政府审查工作组、皇家委员会合作;通过数字平台扩大传播。具体成果包括:2015年《国家性别与应急管理指南》(GEM Guidelines)获澳大利亚新西兰应急管理委员会(ANZEMC)采纳;对疏散中心模拟演练进行性别化批判;通过长期咨询改进地方政策。

**6.1 Effective elements to achieve progress**
通过为参与者提供直接发言权、培训师培训模式(2024年前培训超千人)、知识民主化工具(如后记、播客、公共服务公告)以及高级别咨询委员会,确保研究影响持续。

**6.2 Specific actions**
具体行动包括:GEM Guidelines的制定与扩展(涵盖孕妇、哺乳期母亲、婴儿护理者);对疏散中心的性别化评估与模拟演练反馈;持续的国际合作(如参与世界灾害与急诊医学协会(WADEM)性别政策声明)。

**6.3 Awards**
2013–2019年间GAD Pod获得七项奖项(包括玛丽·弗兰·迈尔斯奖、三项澳大利亚韧性奖),2024年GADAus获新兴非营利组织奖,奖项提升研究合法性并吸引资助。

**6.4 Art**
艺术(如艺术治疗室、原住民艺术项目)被整合为研究交流与疗愈媒介,促进与原住民社区的深度参与,并在2024年澳大利亚灾害会议上共同展示。

**讨论与结论**
讨论部分强调:澳大利亚经验可为新西兰、加拿大、英国等高收入国家提供参考,但策略需根据本地法律、政治和文化背景调整。研究结论部分(第8节)翻译如下:
本论文记录了十五年性别、灾害与气候变化研究如何演变为政策影响、制度变革、专业发展和国家实施的过程。研究结果表明,仅凭证据不足以实现性别响应减灾(gender-responsive disaster risk reduction)。进展依赖于持续伙伴关系、信任关系、与决策者的战略接触、将研究转化为可访问资源,以及在机构阻力面前的坚持。GAD Pod从众多贡献者中汲取力量——从慷慨分享经历的灾害幸存者,到帮助将证据转化为实践的共同研究人员、培训师和合作者。进展还依赖于GAD Pod遗留组织的愿景、承诺和勇气,以及政治、妇女部门、应急管理和学术界有影响力的决策者。贯穿始终的是坚持与决心。迄今取得的进展为在证据、协作和受影响者生活经验的指导下推进这项工作奠定了坚实基础。性别概念处于流动状态,父权制的天才在于使被压迫群体相互对抗,而非对抗再生产不平等的结构。唯一的生成性回应是保持警觉并抓住机遇,在势头所在之处行动。要取得进展,关键建议是:警惕势头所在,只与理解并重视工作价值的人合作;理解变化与不变,捍卫基于证据的成果;最重要的是,坚持并准备捍卫你的工作,确保主张基于证据,忠于研究发现和参与者,并准备好应对阻力!
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