《Globalization and Health》：From rupture to recourse: building a new economic order for health
编辑推荐：
加拿大总理卡尼在2026年1月世界经济论坛（Davos，瑞士）上承认“我们处于破裂之中，而非过渡阶段”，并因此获得全球赞誉。随后，他阐述了加拿大的应对措施：减税、新贸易协定、以及吸引私人投资的公共资金，旨在将加拿大打造为全球能源强国[1]。这是熟悉且日益不受欢
加拿大总理卡尼在2026年1月世界经济论坛（Davos，瑞士）上承认“我们处于破裂之中，而非过渡阶段”，并因此获得全球赞誉。随后，他阐述了加拿大的应对措施：减税、新贸易协定、以及吸引私人投资的公共资金，旨在将加拿大打造为全球能源强国[1]。这是熟悉且日益不受欢迎（即使无效）的新自由主义（neoliberalism）剧本，通过提及特朗普第二任期引发的全球混乱而获得政治合法性。在国内，卡尼凭借新的议会多数迅速削减发展援助，将剩余援助与加拿大对外投资利益挂钩，增加军事开支，并推出立法允许其政府推翻几乎所有可能阻碍经济增长的法规。无论是否有意，这些政策开始效仿卡尼曾敦促中等强国对抗的同一霸权。卡尼并非孤例。许多中等强国在不同程度上开始采纳过去一年美国过度展示的同一自利重商主义（mercantilism）。名誉教授简·凯尔西（Jane Kelsey）在最近一场精彩演讲中将其描述为“在国际规则体系崩溃时骑着一辆摇晃的自行车，希望拼命蹬车能让我们到达某处”[2]。问题在于，这辆自行车正将我们带向何方。早在当前地缘政治多重危机之前，全球经济就经历了两次近崩溃：首先是2008年金融危机，其次是2020年新冠疫情。两次政治回应都是刺激熟悉的增长引擎，忽视这种增长依赖于物质消费水平的不断提升。结果：气候混乱、前所未有的财富差距，以及一个迅速跨越维持人类生存最后生态阈值的地球。这就是摇晃自行车带我们去的地方，也解释了为什么政府不能简单地“接受世界的本来面目”，尽管卡尼在达沃斯如此呼吁[1]。
**论文解读文章**
**研究背景与问题**
当前全球正经历地缘政治多重危机（geopolitical polycrisis），美国特朗普第二任期引发的混乱加剧了国际规则体系的瓦解。2008年金融危机和2020年新冠疫情两次近崩溃中，各国政治回应均沿用刺激经济增长的传统模式，忽视了这种增长依赖物质消费水平提升，导致气候混乱、财富差距空前扩大，以及地球生态系统快速逼近维持人类生存的极限。在此背景下，加拿大总理卡尼在2026年世界经济论坛承认“处于破裂之中”，但其政策（减税、新贸易协定、公共资金吸引私人投资）仍遵循新自由主义（neoliberalism）剧本，实质效仿了美国霸权行为。多数中等强国也转向自利重商主义。然而，世界“本来的面目”由资本主义逻辑、私人利润积累以及社会与环境成本外部化所结构。若缺乏对替代经济模型的明确倡导，少数亿万富翁的利益将继续主导政治选择，使人类陷入“资本主义自杀模型”（前哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗语）。因此，开展这项研究（即本文评论）旨在揭示当前经济体系的根本缺陷，并综合评估现有替代性政治经济模型，为构建健康导向的新经济秩序提供理论依据。论文发表在《Globalization and Health》。
**主要技术方法**
研究人员采用政策性分析与文献综述的方法，综合评估了多个国际组织及学术机构提出的替代经济模型。关键资料来源包括：世界卫生组织（WHO）健康全民经济委员会（Council on an Economics of Health for All）系列报告（含政策设计指南）[6]；罗马俱乐部（Club of Rome）《地球4所有人：人类生存指南》（Earth4All Survival Guide for Humanity）[8]，该指南基于场景建模（scenario modeling）预测了不同政策路径下的2100年社会与环境结果；世界不平等实验室（World Inequality Lab, WIL）联合主任托马斯·皮凯蒂（Thomas Piketty）等人发布的《全球正义报告》（Global Justice Report, GJR）[11]，该报告同时建模了转向健康宜居未来的四个维度：全球尺度再分配、国际金融经济秩序深度改革、能源系统根本转型、消费模式大幅转变。此外，研究人员还引用了凯特·拉沃思（Kate Raworth）的甜甜圈经济学模型（doughnut economics model）以及玛里亚娜·马祖卡托（Mariana Mazzucato）的“共同善经济”（Common Good Economy）框架[10]。样本队列来源未涉及，因本文为政策评论而非实证研究。
**研究结果**
**1. 当前经济体系的破裂与新自由主义失效**
通过分析卡尼达沃斯演讲及后续政策，研究人员指出，尽管卡尼承认“破裂”，但所采取的政策（减税、贸易协定、能源强国）仍属于新自由主义（neoliberalism）剧本，且开始效仿其曾呼吁对抗的美国霸权行为。这导致国际规则体系瓦解，世界进入以“力量、武力、权力”为特征的大国政治（great power politics）时代[3][4]。全球经济面临的两大危机（2008年金融海啸和2020年新冠疫情）显示，刺激经济增长的传统模式依赖物质消耗，造成气候混乱、财富差距和生态阈值突破。
**2. 替代性经济模型的涌现与评估**
研究人员梳理了多种替代模型：WHO健康全民经济委员会的报告建议通过累进税、环境正义、经济公平、性别平等、集体人权、粮食安全等措施实现“共享福祉”[6]；罗马俱乐部的《地球4所有人》指南提出五大转向和17项具体政策指令，构建福祉经济（wellbeing economy）[8]；马祖卡托的“共同善经济”强调参与式决策和强民主国家主动塑造市场[10]；“甜甜圈经济学”模型（Kate Raworth）基于避免生态系统超调和社会健康决定因素不足，已在50个地方/区域政府尝试应用。这些模型虽然各有侧重，但核心均指向超越增长与资本积累的经济组织方式。
**3. 全球正义报告的独特贡献**
《全球正义报告》（GJR）[11]是唯一同时建模四个维度（全球再分配、国际金融经济秩序改革、能源系统转型、消费模式改变）的模型。其关键要素包括：减少工作时间，从工业/矿业转向教育/健康（关怀经济）；由财富税和全球所得税（边际税率90%）构成的全球正义基金；大幅减少物质消费；以植物性饮食为主。GJR明确采用“充足性”（sufficiency，即拉沃思甜甜圈内半部分：足够所有人健康生活）和“宜居性”（habitability，即外半部分：保持在生态系统边界内）两个概念，避免“去增长”（degrowth）或“后增长”（postgrowth）标签。
**4. 现存障碍与政治动员必要性**
研究人员指出，当前多数政治回应缺失的是对“实际需要何种世界（及其政治经济结构）”的明确宣告。尽管存在丰富的替代经济模型，但缺乏政治勇气推动。深化地缘政治危机将带来进化、革命或环境必然性的关键时刻，需要进步生态社会正义运动（progressive ecosocial justice movements）动员，将政治转向遵循充足性和宜居性的福祉经济方向。
**讨论与结论**
讨论部分强调，我们有足够多的“为什么”以及“如何做”的证据，但缺乏勇气去推进这些理想。反对独裁者和寡头们的行动存在个人风险，但必须去做。研究结论翻译如下：深化的地缘政治危机很可能带来进化、革命或环境必然性的关键时刻。随着这些时刻的涌现和重复，需要进步生态社会正义运动的动员，将政治转向遵循充足性和宜居性的福祉经济方向。我们已掌握足够的“为什么”和“如何做”。推进这些理想需要勇气，公开反对独裁者和寡头们的行动将面临个人风险，但必须这样做。
