基于政策工具理论视角的“双减”政策实施后中国小学体质健康状况的变化

《Scientific Reports》：Changes in physical fitness in Chinese primary schools following the “double reduction” policy based on Policy Instrument Theory

　　

摘要

本研究以政策工具理论为框架，探讨中国“双减”政策与小学生体质健康之间的关联及其潜在作用机制。研究分析了2020年至2024年间中国中部某省156所学校中的581,433名学生（男生313,681人，女生267,752人）的体质数据。通过5×2因子方差分析，研究了五项体质指标：体重指数（反映身体形态）、肺活量（反映心肺功能）、50米跑（反映速度和爆发力）、坐位体前屈（反映柔韧性）以及1分钟跳绳次数（反映运动能力）。研究结果表明，性别与年份之间不存在显著的交互作用效应。性别的主效应在统计上显著，但实际上影响微乎其微。年份的主效应则较为显著，2024年的肺活量、50米跑成绩、坐位体前屈成绩以及跳绳次数均优于2020年，显示出持续改善的趋势。体重指数每年都有所上升，但仍在正常范围内，不过肥胖风险仍需重视。 “双减”政策通过“强制措施”“混合措施”和“自愿措施”相结合的方式，形成了“时间-空间-资源”的行动链条，这与所提出的“时间-空间-资源”理论机制相契合。然而，该政策中缺乏营养干预相关措施，这可能是未来政策制定的一个需要考虑的方向；此外，本研究也未涉及能量平衡方面的问题。这些研究结果表明，政策的实施时间与小学生体质健康指标的改善之间存在时间上的关联；不过，在未来的政策设计中，或许应当考虑纳入营养干预措施。