将技术升级视为对传统账单援助计划的补充

《Nature Communications》：Evaluating technology upgrades as a complement to traditional bill assistance programs

　　

摘要

那些旨在提高能源可负担性并减轻能源负担（即用于能源支出的收入比例）的州级计划，有望缓解人们对电价上涨的担忧。许多州为符合条件的家庭提供账单援助以及节能改造和屋顶太阳能系统的补贴。本文分析了这些措施如何相互配合以提升能源可负担性。研究结果表明，计划在成本与能源负担减轻效果之间、以及计划的初期成本与持续成本之间存在权衡。总体而言，这三种策略相互配合，能以比单纯提供账单援助更低的净现值成本来提高能源可负担性，且不同地区的效果有所差异。节能改造可以减少所需的太阳能安装规模，两者结合还能降低或消除对账单援助的依赖。如果在具有成本效益的家庭中全面推广，全额补贴的节能改造和每瓦0.48美元的太阳能补贴，再加上账单援助，其模拟出的净现值成本与单纯提供账单援助相同，同时能使高能源负担的低收入自住家庭的比例从66%降至19%，而单纯依靠账单援助时这一比例为34%。即便没有税收优惠，节能改造仍能减轻能源负担并降低账单援助计划的成本，而太阳能系统可能在成本方面不具备竞争力。