《International Journal of Disaster Risk Reduction》：The Community Capacity Co-design Process (C3P): A framework for hyperlocal community-led disaster preparedness
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超本地化社区经常作为重大灾害的第一响应者，然而传统的能力建设模式依赖标准化课程，可能忽视草根背景与自主性。研究人员提出社区能力协同设计流程（Community Capacity Co-design Process, C3P），这是一个创伤知情的七步框架，使社区
超本地化社区经常作为重大灾害的第一响应者，然而传统的能力建设模式依赖标准化课程，可能忽视草根背景与自主性。研究人员提出社区能力协同设计流程（Community Capacity Co-design Process, C3P），这是一个创伤知情的七步框架，使社区能够本地化并评估自身的灾害响应能力。通过整合基于社区的综合性灾害管理（Integrated Community-Based Disaster Management, ICBDM）模型与创伤知情协同设计原则，C3P将灾害管理系统之系统（Disaster Management System of Systems, DM-SoS）与社会资本理论操作化，以将新兴的、协作式的社区倡议与正式的、指令式的机构系统相连接。该框架在澳大利亚、巴西和新西兰的七个超本地化社区中进行了测试，56名参与者参与了43小时的参与式学习与行动（Participatory Learning and Action, PLA）工作坊，获得97%的参与者认可，自我报告的响应能力从3.5提升至4.0/5，心理安全感评分为4.7/5。这些结果表明C3P作为一种促进能力发展并增强结合型、桥接型与联结型社会资本的参与式工具具有可行性。
研究背景方面，全球灾害频发，2024年自然灾害影响超1.67亿人，造成逾2400亿美元经济损失。超本地化社区在官方救援抵达前常由邻里与旁观者完成多数幸存者救援与救济，但传统基于社区的灾害风险管理（Community-Based Disaster Risk Management, CBDRM）多采用自上而下标准化课程，忽视地方社会动态、资源与脆弱性，且现有文献缺乏将创伤知情引导与正式系统联结相结合的 Operational 协同设计机制。为此，研究人员开展框架开发与可行性研究，提出C3P以填补“如何支持社区主导响应并与正式协调结构协作”的空白。
关键技术方法上，研究人员采用目的性多案例研究设计，在三国七地（巴西Nova Friburgo的Amparo、Cordoeira、Granja Spinelli，澳洲Northern Rivers的Bangalow、Kunghur，新西兰Christchurch的Diamond Harbour、Somerfield）选取56名居民，开展共43小时PLA工作坊；融合ICBDM阶段序列、创伤知情协同设计六原则与PLA工具（如photovoice、transect walk、协作时间线、活动卡片、资源风险制图）。通过前后非配对匿名五点Likert问卷（40份前测、31份后测）及匿名代币投票反馈站收集数据，以描述性统计评估可行性、适应性与心理安全。
研究结果部分，5.1过程可行性与适应性表明七社区均完成核心PLA环节，Step 6演练形式（桌演、走查、全员激活）按本地时序与场地灵活选用，Cordoeira甚至叠加桌演与激活演练，印证框架非刚性预设。5.2整体接受度与效用中，反馈站113票含110正、2中、1负，批准率97.3%；前后测自我响应能力均值由3.5升至4.0；质性引述显示时间线回顾、hub搭建协同设计被认可。5.3心理安全与创伤知情设计中，86%（40人中）曾有受灾经历，后测30人里29人选“非常/较”舒适安全、28人选“非常/较”有用，过程均值舒适4.7、有用4.5，验证安全、信任、赋能、选择、协作原则降低再创伤风险。
讨论部分指出，C3P使社区由被动接收转为主动协同设计者，DRC类型学下Type III延伸与Type IV涌现响应所需的“促成性社会语境”通过结合型（内部凝聚）、桥接型（异质群体汇集）、联结型（对接应急机构）社会资本三维增强；DM-SoS中自主、归属、连通、多样、涌现五特征得以落地，但正式机构参与仅限巴西与新西兰Step 3访谈、澳洲缺席，联结资本初步而非充分验证。相较CERT等固定课程，C3P以迭代PLA替代标准大纲，提升边缘群体包容与本地拥有感。局限含样本经“社区联结者”引入具自选择偏误、机构参与不充分、前后测未配对且属自我报告、缺纵向追踪。
结论部分翻译：随着灾害对全球社区影响加剧并推高正式应急机构负荷，社区主导响应的关键角色广受认可，但增强超本地化能力与弥合草根活动同正式层级结构间鸿沟仍存挑战。社区能力协同设计流程作为灵活参与式框架克服上述困难，从固定标准化课程转向创伤知情PLA，使本地社区协作遴选、本地化与评估契合自身优势脆弱性的灾害响应能力。七案例应用证实用途，参与者高认可且自我能力描述性提升，各地本地化能力差异显示灵活框架下社区主动定制而非默认标准格式。本研究表明C3P强化Type III/IV响应所需促成性社会语境，通过提升本地能力与社会资本使行动对齐连贯DM-SoS特征；虽需纵向研究验证能力留存与真实事件效能，但C3P为维持超本地化自主同时促正式结构协作提供可行机制。论文发表于《International Journal of Disaster Risk Reduction》。
