可持续机场基础设施与运营的综合政策框架设计

《Buildings》:Designing an Integrated Policy Framework for Sustainable Airport Infrastructure and Operations

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年08月15日 来源:Buildings 3.4

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  机场作为复杂的基础设施系统,对环境、运营与社会具有重要影响,亟需综合性的可持续性治理。尽管国际上已出台诸多法规、环境管理标准、认证计划与政策倡议以支持机场可持续性,既有研究多孤立审视上述机制,导致可持续性规划与实施呈碎片化。研究人员通过基于PRISMA-ScR

  
机场作为复杂的基础设施系统,对环境、运营与社会具有重要影响,亟需综合性的可持续性治理。尽管国际上已出台诸多法规、环境管理标准、认证计划与政策倡议以支持机场可持续性,既有研究多孤立审视上述机制,导致可持续性规划与实施呈碎片化。研究人员通过基于PRISMA-ScR(Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses extension for Scoping Reviews)原则的系统文献综述与比较政策分析相结合的性质概念方法,构建出“综合机场可持续性政策框架”。研究人员将同行评议文献与国际民航组织(ICAO)、国际标准化组织(ISO)、国际机场协会(ACI)机场碳认证(ACA)、欧盟委员会、美国联邦航空管理局(FAA)及联合国(UN)等发布的法规政策文件一并系统分析,主题综合识别出支撑可持续机场治理的四个相互关联维度:环境管理与减排、运营与能效、社区与社会可持续性、治理协作与合规。上述维度被整合为一个可扩展的概念框架,将既有可持续性机制纳入适应不同运营特征与监管情境的综合性治理结构。该框架旨在化解既有政策路径的碎片化,并为把环境、运营、社会与治理要素纳入机场决策提供结构化基础。作为基于二手证据综合的概念模型,其意在支撑未来研究与政策制定,并需在各类规模与地域情境中经实证校验。
研究背景方面,航空业支撑全球贸易、旅游与经济发展,而机场作为能耗密集的复杂基础设施,面临客运量增长带来的减排、能效与社区接受度多重压力。航空业约占全球CO2排放2.5%,计入非CO2效应后气候贡献近4%,且需求至2050年预计翻倍。既有政策如欧盟排放交易体系(EU-ETS)与ICAO的CORSIA多仅覆盖航空公司,机场自身Scope 1与Scope 2排放虽可控但占比小,Scope 3(如航司运行、客流出行)占机场系统排放约90%,却超出机场直接管控。同时ACA、ISO 14001、?《ISO 50001》、ISO 14064及噪声规章(如美国14 CFR Part 150、欧盟No 598/2014)各自独立运作,形成治理重叠、报告重复与利益相关者整合不足等碎片化问题。为此,研究人员开展本研究,意在将分散机制统合为可扩展的综合概念框架。
方法上,研究人员采用定性概念研究路径,以PRISMA-ScR为指引进行系统范围综述与比较政策分析;文献源于Scopus、Web of Science、Google Scholar及ICAO、ACI、ISO、欧盟委员会、FAA、UN官方文件,时限2014—2026年,经包含/排除筛选后由两名研究者以演绎—归纳混合编码按四项评价标准(环境焦点、运营适用性、利益相关者整合、治理机制)提炼主题,进而归纳出四维框架。无一手运维数据,属二手证据综合。
研究结果部分,第3章文献综述先阐明机场排放按Greenhouse Gas Protocol分Scope 1(直接燃油)、Scope 2(外购电热力)、Scope 3(供应链与客流等间接排放),其中Scope 3主导;3.1节比较美国14 CFR Part 150(自愿性噪声暴露地图与兼容规划)与欧盟No 598/2014(强制性平衡法噪声运行限制),二者皆本于ICAO平衡法四支柱但执行哲学迥异,凸显社区与社会维度的管辖差异;3.2节析ACA七级认证虽全球适用但自愿自报,ReFuelEU Aviation等强制法规补足约束;3.3节论ISO 14001(环境管理体系)、ISO 50001(能源管理体系)、ISO 14064(GHG核算)三者构成机场碳治理标准内核,但各司其职。第4章结果提出四维“综合机场可持续性政策框架”:环境管理与减排(含Scope 1/2/3核算、SAF、可再生能源)、运营与能效(ISO 50001、地面设备电动化、废弃物管理)、社区与社会可持续性(噪声缓解、公众参与、用地兼容)、治理与协作(对接ICAO与SDGs、ACA参与、ISO实施、多方伙伴),并配可伸缩指标集。第5章讨论指出框架优势在可扩展性及跨利益相关者协同,局限为未经实证;第6章结论重申该概念模型填补碎片化和解缺口,待不同规模机场案例验证。
讨论与结论翻译浓缩如下:研究人员在讨论中强调,既有单域工具(ACA偏碳、ISO 50001偏能、ISO 14001偏环管、噪声规偏社区)无整体协同,本框架以治理维为枢纽循环整合环境—运营—社会三维,借绩效监测与反馈精炼政策;结论部分申明,机场系多式联运节点亦为噪声与GHG源,本研究的“综合机场可持续性政策框架”识别全球驱动下环境管理、运营能效、社区社会、治理协作四维并立,可扩展适配资源各异机场,协作与利益相关者意识为要;框架尚属概念模型,需经案例与定量评估方证其实用性,意在为运营商与决策者提供趋近环境—经济—社会可持续目标的治理基石。
全文发表于《Buildings》,价值在于首次将机场可持续性从分散认证/标准/规章上升为统一治理概念结构,为后续实证与政策移植提供锚点。
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