《Environmental Science & Policy》：An overview on the study of science-policy interfaces in Latin America and the Caribbean
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摘要本文对拉丁美洲和加勒比地区（LAC）的科学 - 政策界面（SPIs）进行了系统的文献综述，考察了这些过程在区域学术文献中是如何在概念和方法上得到处理的。基于 2014 年至 2024 年间发表的 61 篇同行评审文章，本研究应用萨克基等人（2015）的 SPI 框架，沿五
摘要
本文对拉丁美洲和加勒比地区（LAC）的科学 - 政策界面（SPIs）进行了系统的文献综述，考察了这些过程在区域学术文献中是如何在概念和方法上得到处理的。基于 2014 年至 2024 年间发表的 61 篇同行评审文章，本研究应用萨克基等人（2015）的 SPI 框架，沿五个维度对案例进行分类：结构、目标、动态、产出与结果以及治理背景。分析表明，LAC 地区的 SPIs 主要通过非正式、灵活和项目制的安排运作，通常由科学界而非公共机构发起，并旨在推动循证决策。中介作用显现出最薄弱的一环：除了少数巩固的边界组织外，调解通常依赖于孤立个人或临时安排。多元知识整合仍不均衡，存在持续存在的认知不对称。跨国比较揭示了墨西哥、巴西和智利之间存在共同脆弱性，即易受行政人员更替和政治周期影响，即使在机构密度较高的情况下也是如此。综上所述，这些发现描绘了一种区域界面模式，其动态上具有自适应和参与性，但结构脆弱且对政治周期高度敏感。这一模式表明，主导性的 SPI 框架，主要建立在制度化边界组织和稳定政策周期的假设之上，需要调整以考虑由个人、短期项目和非正式网络维持的界面连接，正如 LAC 证据所示。因此，加强区域内比较研究既有助于推动 LAC 地区循证决策，又能为 SPI 学术研究中其他存在自适应、项目制配置的环境贡献分析资源。
引言
长期以来，科学一直通过跨学科和跨领域（ID–TD）方法产生知识。在这一背景下，科学 - 政策界面（SPIs）作为一种促进科学与政策之间知识交流、协同进化和共同生产的社会过程而日益凸显（贾甘纳坦等人，2023），旨在为决策提供信息并提高研究的相关性和可用性（范登霍夫，2007；萨克基等人，2015）。SPIs 对于解决具有不确定性、价值冲突和利益竞争的棘手问题尤为相关（孙和杨，2016）。
多种理论方法试图通过边界组织、知识交流、边界跨越、科学建议、科学外交和科学传播等概念来定义 SPIs，尤其是在环境（范登霍夫，2007；古斯塔夫松和利德斯科格，2018）和健康背景（米顿等人，2007；孔坦德里乌普洛斯等人，2010）下。然而，术语的碎片化和概念的不一致性阻碍了清晰度，限制了其对 ID–TD 合作的使用价值。这种碎片化也在涉及拉丁美洲和加勒比地区（LAC）SPIs 的学术文献中显而易见，无论作者隶属于何处，我们在文中均称之为 LAC 文献，该文献缺乏理解 SPIs 的综合方法。
这种区域关注回应了该领域已记录的不对称性。关于 SPIs 及相关政策咨询安排的研究在地理上仍集中于高收入国家（侯赛因等人，2024；苏阿索 - 加尔达梅斯等人，2025），对 185 个国家政策文件的分析表明，其引用的证据（包括由全球南方政府撰写的文件）主要产生于全球北方（拉米雷斯 - 鲁伊斯和森宁格，2026）。因此，区域综述有助于平衡主要反映少数国家经验的证据基础，同时使区域学术成果在比较研究中更加可见。
本研究提供了关于 LAC 科学文献中 SPIs 如何概念化和操作化的系统综述。我们的前提假设是，科学和政策并非两个预先给定、彼此分离且仅交换信息的领域；相反，它们相互共同生产（贾桑诺夫，2004）。共同生产理论已取得 considerable 进展，识别了研究实践与政策实践交织的不同模式（钱伯斯等人，2021），界面概念模型已从线性形式演变为日益互动和整合的形式（索科洛夫斯卡等人，2019）。虽然共同生产理论阐明了科学与政策如何相互塑造，但系统建构主义方法为这种相互塑造变得可能（或未能发生）的条件提供了补充视角。这种纠缠也可以被观察为科学传播与政治传播之间的结构耦合：这是不同理性之间的协调，它们在操作上保持自主却不断重塑彼此（卢曼，2013；酒井，2024）。系统方法还问题化了政治科学化和科学政治化的悖论（魏因加特，1999；魏因加特，2002）。在此基础上，我们将 SPIs 定义为协调过程，它们促成但不保证公共决策中科学传播与政治传播之间的联系。利用萨克基等人（2015）的框架，我们分析了五个核心维度：结构、目标、动态、产出与结果以及治理背景，将其视为塑造 SPIs 有效性、合法性和适应性的相互关联组件（范登霍夫，2007；萨克基等人，2015）。1
我们的目标是识别 LAC 地区 SPIs 研究中反复出现的模式，并突出概念和方法论贡献，从经验中学习并识别研究差距。我们提出：在 LAC 科学文献中，SPIs 是如何被理解和分析的？
章节摘要
分析框架
本节介绍了萨克基等人（2015）框架的五个分析维度：结构配置、目标、动态、产出与结果以及治理背景。每个维度都配有 LAC 和国际案例，以支撑区域分析，为文章其余部分提出的系统综述奠定概念基础。
材料与方法
在整个文章中，我们将“LAC 文献”用于指代涉及科学 - 政策界面并明确引用至少一个 LAC 国家的同行评审研究，无论作者的国籍或机构隶属关系如何。为了探索该文献如何涉及 SPIs，我们采用了系统 - 叙事混合文献综述（特恩布尔等人，2023），将系统综述的透明度和严谨性与叙事的解释丰富性相结合
结果
本节总结了系统综述的主要发现，首先介绍发表趋势、可及性、语言、地理范围和期刊分布，然后讨论作者身份、机构隶属关系、主题焦点和方法。这些描述性要素为随后基于应用于 61 篇文章的五个分析维度进行的定性分析奠定了基础。6
发表量
讨论与实践意义
在内容上，所审查的文献提供了一幅关于该地区 SPIs 如何运作的一致性画面。界面主要通过非正式、灵活和项目制的安排运作（在 41 项报告结构特征的研究中占一半以上），通常由科学界而非公共机构发起，并旨在推动循证决策。知识生产者最常自我声明为参与式知识生产者或诚实经纪人，且互动传播
总结与结论
本系统综述表明，LAC 地区的 SPIs 遵循一种独特的区域模式：非正式、灵活和项目制的安排，具有自适应和参与性，但结构脆弱且对政治周期高度敏感。应用萨克基等人（2015）的五维框架使我们能够识别出该领域在区域发展中具有代表性的共同模式、差异和差距，并显示出主导性 SPI 框架需要调整以考虑之处
CRediT 作者贡献声明
卡塔琳娜·阿米戈 - 霍尔凯拉：写作 – 审阅与编辑，写作 – 原稿，可视化，监督，方法论，资金获取，形式分析，数据整理，概念化。伊格纳西奥·阿尔法罗：写作 – 审阅与编辑，写作 – 原稿，方法论，形式分析，数据整理，概念化。玛丽亚·阿拉纳：写作 – 审阅与编辑。玛丽亚·克里斯蒂娜·弗拉格库：写作 – 审阅与编辑。劳拉·加利亚多：写作 – 审阅与编辑，资金获取。约瑟菲娜
关于写作过程中生成式人工智能和人工智能辅助技术的声明
在工作准备过程中，作者使用了 Anthropic 的 Claude 进行语言编辑、翻译润色和识别英文文本中的拼写错误。在“材料与方法”部分中报告了使用 OpenAI 的 GPT-4 协助对审查语料库进行分析编码的情况。作者根据需要审查和编辑了输出结果，并对已发表文章的内容承担全部责任。
利益冲突声明
作者声明以下财务利益/个人关系，可被视为潜在的利益冲突：卡塔琳娜·阿米戈报告获得国家研究与发展局（ANID）的财务支持。伊格纳西奥·阿尔法罗报告获得国家研究与发展局（ANID）的财务支持。玛丽亚·阿拉纳报告获得国家研究与发展局（ANID）的财务支持。玛丽亚·克里斯蒂娜·弗拉格库报告获得
致谢
本文由国家研究与发展局（ANID）资助，隶属科学与技术部，通过“科学与知识创新与活动”Fondecyt 常规资助 编号 1231404、2020 年国家博士奖学金计划 编号 21200803、智利太阳能研究中心（SERC）（CIN250043）以及位于智利大学并通过“国家利益活动”（AIN）计划资助的气候与韧性研究中心（CR2）资助。作者感谢反馈
卡塔琳娜·阿米戈 - 霍尔凯拉 | 伊格纳西奥·阿尔法罗 | 玛丽亚·胡利亚·阿拉纳 | 玛丽亚·克里斯蒂娜·弗拉格库 | 劳拉·加利亚多 | 约瑟菲娜·蒙萨尔韦 - 塔皮亚 | 塔玛拉·奥亚尔松 - 鲁伊斯 | 贝娅特丽克斯·拉默尔 | 阿纳希·乌尔基萨
智利太阳能研究中心（SERC Chile），智利
