食品安全公益诉讼专门立法的意义、困境与出路

　　摘要： 《检察公益诉讼法》已进入正式立法程序，其对服务食品安全治理现代化的创新需求、回应食品公益保护实践发展的法治需求具有重要意义。但专门立法进程中仍存在一些亟需解决的困境，主要体现在调查核实难、协同治理弱及归责标准模糊等方面。立足食品安全治理实际，需赋予调查核实权在取证环节最低限度的强制性并强化程序设计，围绕食品监管链条构建权责清晰、衔接顺畅的共治架构，建立统一、可操作的归责标准，着力推动食品安全公益诉讼从“有法可依”迈向“良法善治”。