《Safety and Health at Work》：Fatal Occupational Injuries in Cross-National Perspective: Panel Evidence from 46 Countries, 2008–2024
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背景：致命职业伤害每年在全球造成超过230万例与工作相关的死亡。土耳其的致命伤害率一直位居欧洲最高之列，然而这一差距的结构性和制度性决定因素尚未在纵向跨国面板框架中得到检验。本研究考察经济发展、部门结构和非正规性是否能够解释这一超额现象。方法：研究利用ILOS
背景：致命职业伤害每年在全球造成超过230万例与工作相关的死亡。土耳其的致命伤害率一直位居欧洲最高之列，然而这一差距的结构性和制度性决定因素尚未在纵向跨国面板框架中得到检验。本研究考察经济发展、部门结构和非正规性是否能够解释这一超额现象。方法：研究利用ILOSTAT致命职业伤害统计、土耳其社会保障机构（SGK）记录和世界银行协变量构建了涵盖46个国家（2008–2024年）的非平衡面板。三个双向固定效应模型（国家聚类标准误）将致命职业伤害率估计为GDP人均值、高风险部门就业份额和农业就业份额（非正规性代理指标）的函数。第三个规格检验了劳动监察员密度。结果：土耳其的平均致命伤害率（每10万人8.64例）是欧盟25国平均值（2.36）的3.66倍。在国家聚类标准误下，GDP人均值与致命伤害率呈负相关（β = ?0.300, p = 0.046），农业就业份额与之呈正相关（β = 0.024, p = 0.028）；高风险部门就业份额不显著。结论：土耳其的超额死亡率并不能完全由收入或部门结构解释。研究结果与劳动力市场非正规性对剩余差异有所贡献的论断一致，尽管直接测量在敏感性模型中并不显著。GDP和农业份额的系数符号在Driscoll–Kraay标准误下保持稳健，但显著性消失，反映了面板长度较短的问题。加强劳动监察和正规化对于类似经济体仍应是优先事项。
**研究背景与问题提出**
致命职业伤害在全球范围内造成了沉重的、在很大程度上可预防的负担。据全球估计，每年约有230万劳动者死于与工作相关的原因，绝大多数集中在低收入和中等收入国家。职业伤害和疾病约占全球国内生产总值的3.9%，欧盟成员国报告的损失相当于其合计GDP的3.3%。各国致命伤害的分布差异反映了产业结构、监管能力以及非正规经济中工作比例的差异——这些因素是单一国家研究无法充分厘清的。
跨国职业伤害率分析在方法论上日趋成熟，从描述性统计转向对结构性和经济决定因素的定量检验。已有研究表明，致命伤害率随人均收入上升而下降，在建筑和采掘业中往往较高，在非正规就业普遍的地方更高。然而，大多数纵向分析集中于OECD或欧盟成员国，这些地区的数据质量和制度同质性相对较高。中等收入经济体——非正规性、监管执法和职业风险之间的相互作用最为关键——在定量跨国研究中代表性仍然不足。此外，现有研究通常将收入、部门构成或非正规性作为独立相关因素而非联合检验，留下了在控制国家特定异质性后哪个因素最能解释跨国差异的问题。
土耳其提供了一个极具启发性的案例。其致命职业伤害率约为欧盟27国平均水平的三倍，在有可比数据的欧洲国家中记录最高。2012年《职业健康与安全法》（第6331号法律）的出台代表了重大的立法转变，同时官方事故记录方法的变化导致2013年起时间序列出现结构性断裂。尽管这一政策具有突出地位，土耳其尚未被系统地纳入控制未观测国家异质性的多国面板框架中。现有研究主要依赖使用社会保障机构（SGK）行政记录的描述性趋势分析，而包含土耳其的跨国研究通常仅限于单一参考年份的比较。
本研究填补了这一空白。研究人员利用2008–2024年46个国家的非平衡面板，估计双向固定效应模型，考察GDP人均值、高风险部门就业份额和农业就业（作为劳动力市场非正规性的代理指标）如何与致命职业伤害率相关联。土耳其既被作为分析样本的成员，也被作为焦点国家，其在控制结构性决定因素后的剩余率在制度能力的背景下进行解释。17年的面板跨越了第6331号法律的颁布，允许评估立法改革时期是否与国际趋势相比伴随有意义的国内变化。研究人员假设，土耳其偏高的致命伤害率不仅反映其收入水平和部门特征，还反映在控制这些结构性决定因素后仍然存在的未观测制度因素——包括劳动力市场非正规性和执法能力。
**研究方法与关键技术**
本研究构建了涵盖46个国家、时间跨度为2008–2024年的非平衡面板数据集，整合了五个数据来源：国际劳工组织ILOSTAT数据库的致命职业伤害率、土耳其社会保障机构（SGK）统计年鉴的行政记录、世界银行世界发展指标中的购买力平价人均GDP、ILOSTAT就业经济活动系列的部门就业份额，以及ILO SDG指标8.3.1的国家调查非正规就业率估计。样本纳入标准为研究期间至少报告五次致命职业伤害率年度观测且GDP人均数据完整，最终样本包括25个欧盟成员国、土耳其和20个非欧盟比较国家。核心解释变量包括对数转换的GDP人均值（PPP）、高风险部门（建筑+采矿与能源）就业份额和农业就业份额（非正规性代理指标）。统计分析采用双向固定效应面板回归，通过Hausman检验（H = 39.43, p < 0.001）确认固定效应优于随机效应，Pesaran CD检验（CD = 26.73, p < 0.001）表明存在跨截面依赖，因此主要采用国家聚类标准误，并以Driscoll–Kraay标准误作为稳健性检验。
**研究结果**
**3.1 描述性统计与时间趋势。** 全样本平均致命伤害率为每10万人3.22例，土耳其以8.64的记录居首，是欧盟25国平均值（2.36）的3.66倍。时间趋势显示，欧盟25国从2008年的约4.0稳步下降至2023年的1.87，降幅达53%；土耳其的轨迹较不稳定，2011年达峰值14.4，2012年骤降至5.7，此后在5.9至9.4之间波动，2023年和2024年分别升至8.4和11.5。
**3.2 结构特征。** 土耳其的平均农业就业份额为20.3%，显著高于欧盟25国的5.5%；非正规就业率平均为35.9%，与欧盟25国的6.4%形成鲜明对比。值得注意的是，高风险部门就业份额在各组间相当（土耳其7.98%，欧盟25国9.08%，其他组10.69%），表明土耳其偏高的致命伤害率并非源于异常高的固有危险就业比例。部门特定比较显示，土耳其采矿和能源部门的致命伤害率（44.5/10万）是欧盟25国同部门均值（15.8）的2.8倍，建筑业的差距同样显著（21.1对6.9）。
**3.3 面板回归结果。** 模型1（46国，n = 598，组内R2 = 0.037）中，GDP人均值与对数致命伤害率呈显著负相关（β = ?0.300, SE = 0.146, p = 0.046），GDP人均值每增加10%约对应致命伤害率下降3%；农业就业份额与之呈显著正相关（β = 0.024, SE = 0.011, p = 0.028），农业份额增加一个百分点对应致命伤害率上升2.4%；高风险部门就业份额不显著。模型2以SDG 8.3.1直接非正规就业率替代农业份额（37国，n = 464），GDP人均值系数保持显著（β = ?0.451, p = 0.050），但非正规就业率系数不显著（β = 0.004, p = 0.577）。模型3纳入劳动监察员密度（39国，n = 353），GDP人均值系数显著为负（β = ?0.428, p = 0.037），监察员密度系数为正但不显著。Driscoll–Kraay修正下系数符号和近似幅度保持不变，但显著性消失，反映了面板长度（T = 17）对推断的影响。
**讨论与结论**
研究发现三个值得讨论的核心问题。首先，GDP人均值与致命伤害率之间的负相关关系在所有三个模型规格中一致显著，与已有文献中经济发展独立促进安全结果的结论相符。其次，高风险部门就业份额在固定效应框架中的不显著性需要谨慎解释——这并不否定部门结构的横截面重要性，而是表明研究期间部门构成的国内变化不足以解释致命伤害率的逐年变动。第三，农业就业份额代理的非正规性效应在模型1中显著为正，但在模型2中直接非正规就业率不显著，可能反映非正规就业在国内随时间变化缓慢，特别是在以欧盟成员国为主的子样本中。
土耳其平均致命伤害率为8.64，是欧盟25国均值的3.66倍，这一超额仅能部分由模型中的结构变量解释。控制收入水平和农业就业份额后，土耳其仍存在实质性国家固定效应。这一剩余与未测量的时不变制度因素一致，但当前设计无法正式区分制度能力与其他未测量的国家特定特征。劳动监察员密度系数虽不显著，但正号与报告强度效应一致——更活跃的监察系统正式记录更多事故。土耳其每10,000名工人0.33名的监察员密度约为欧盟25国平均水平（1.02）的三分之一，这可能表明执法不足压制了观测率相对于真实率，意味着土耳其的记录差距可能被低估。
研究结论指出，经济发展与致命伤害率的负相关关系在所有规格下均得到验证，农业就业份额作为非正规性代理同样呈正相关。对于土耳其而言，其结果指向一个仅能部分由结构因素解释的差距，这一差距与中等收入发展轨迹、相对较高的农业和非正规就业比例以及时变协变量未捕捉的国家特定制度特征相一致。政策启示表明，持续的收入增长不会自动弥合致命伤害差距，积极政策干预——特别是加强劳动监察能力和扩大正规就业覆盖——作为必要补充是合理的。建筑业和采矿与能源部门的显著差距表明这些部门应获得优先执法关注。2012–2013年立法改革后的描述性序列未显示记录的致命伤害率出现持续下降，但土耳其数据中的记录方法断裂排除了将这一模式归因于改革本身的因果解释。
