喀斯特山区新型农村集体经济项目风险管理与韧性提升研究——以广西河池市为例

《Agriculture》：Risk Management and Resilience Enhancement of New-Type Rural Collective Economy Projects in Karst Mountainous Areas: A Case Study of Hechi, Guangxi

　　

为应对喀斯特欠发达山区风险叠加与农业韧性不足的问题，本研究以广西河池市110个新型农村集体经济项目为研究对象，采用扎根理论（Grounded Theory）定性识别风险因素，进而结合层次分析法（Analytic Hierarchy Process, AHP）与模糊综合评价法（Fuzzy Comprehensive Evaluation, FCE）量化风险指标权重与总体风险强度，明确各类风险对农业韧性的制约机制，并构建以风险控制提升韧性的路径。研究结果表明：风险分为系统性、外部环境、经营管理、资金资本四类，共涵盖十个次级维度；总体风险处于中等水平，但分层明显，市场价格、资金回收、经营销售、投资决策与内部治理为相对高风险维度。其中，政策支持风险权重最大，而自然灾害风险当前强度最低。以相对高风险领域优先靶向强化、中等风险领域常态夯实为导向，论文提出靶向风险控制、常态基础巩固、多维综合保障的三维策略，为生态脆弱喀斯特地区的精准风险治理与农业韧性协同提升提供理论支撑与实践参考。

# 喀斯特山区新型农村集体经济项目风险管理与农业韧性提升——基于广西河池市110个项目的实证解读

## 一、研究背景与问题提出

在全球气候变化加剧、市场波动频繁、生态约束趋紧的背景下，增强农业韧性已成为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的核心议题。农业韧性强调农业系统抵御、适应并从风险冲击中恢复的能力，是生态脆弱区农业可持续发展的核心基础。喀斯特山区是生态脆弱性与经济欠发达性高度重叠的区域，其农业系统自身抗风险能力薄弱。广西河池市地处滇黔桂石漠化片区，是典型的喀斯特欠发达民族地区，特色种养、乡村旅游、资产租赁等新型农村集体经济项目已成为当地农业发展的重要载体。然而，受石漠化制约、产业基础薄弱、市场化程度低、村级运营能力不足等因素影响，这些项目面临自然、市场、经营、资金等多重风险叠加。现有的粗放式、被动式风险管理模式难以满足农业韧性提升的要求。2025年中央一号文件与《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》均明确要求严控农村集体经营风险、强化农业风险防范，为协同推进集体经济风险管理与农业韧性建设提供了政策依据与实践导向。针对这一现实需求，研究人员以广西河池市110个新型农村集体经济项目为样本，围绕风险类型与层级结构、风险强度特征以及如何通过靶向风险管理有效提升农业韧性等核心问题展开系统研究。

## 二、研究设计与方法

研究人员采用分层目的抽样策略，选取覆盖河池市全部11个县（区）的110个新型农村集体经济项目，约每县10个代表性项目，兼顾产业类型、经营规模与发展阶段差异。研究数据包含定性访谈、专家评分和基层问卷三类，覆盖风险识别、权重计算与风险强度评估全过程。研究人员于2025年7—10月开展深度访谈与焦点小组讨论，受访对象包括110名项目负责人、98名村两委干部、82名村民代表及32名基层行政人员，共计320余人。同时收集项目台账、政策文件、绩效考核等二手数据，并通过多源三角互证降低同村受访者观点趋同带来的偏倚。10名领域专家（含3名县级农业农村行政管理人员、4名乡镇集体经济运营管理一线干部、3名高校农村发展与农业经济学者）完成判断矩阵评分，有效回收率100%。基层风险评价问卷发放320份，回收有效问卷300份，有效回收率93.75%；问卷总体系数Cronbach's α为0.782，各准则维度α系数介于0.672—0.751之间，内部一致性可接受。

研究采用三种核心方法：其一，扎根理论（Grounded Theory），对访谈文本与研究资料依次进行开放式编码、主轴编码与选择性编码，并开展理论饱和度检验，系统绘制项目全生命周期的风险类型图谱；其二，层次分析法（AHP），将风险评价问题分解为目标层、准则层与指标层，依据专家评分构建两两比较判断矩阵，计算各层级风险指标相对权重并进行一致性检验，再通过全局权重计算与±10%敏感性扰动分析验证结果稳健性；其三，模糊综合评价法（FCE），建立五级评语集，由基层问卷统计结果构建隶属度矩阵，结合AHP权重开展多级模糊综合运算，量化区域总体风险强度与各维度风险水平。

## 三、研究结果

### 3.1 风险识别结果及其与韧性维度的对应关系

研究人员通过开放式编码从原始资料中提炼出29个有效初始概念（a1—a29），进一步综合为10个初级风险范畴（AA1—AA10）；主轴编码将分散的初级范畴聚类为4个主范畴；选择性编码凝练出核心范畴——新型农村集体经济项目全生命周期运营风险，包含系统性风险、外部环境风险、经营管理风险、资金资本风险4大类型，涵盖10个次级风险维度与29个具体风险点，完整覆盖项目从立项、建设、运营到退出的全过程。理论饱和度检验确认预留样本中未出现新概念与新逻辑关系，风险识别体系完备且稳定。

### 3.2 风险指标权重排序与韧性影响优先级

研究人员构建河池市新型农村集体经济项目风险评估指标体系，采用几何平均法聚合10位专家的判断矩阵，分别计算准则层与指标层权重，进而求得全局权重。敏感性分析显示，全局权重最高的政策支持风险在所有扰动情景下均保持首位，其余核心指标排名仅在相邻位次间波动，说明AHP权重结果具有良好稳健性。专家视角下，政策支持风险、基础设施风险、自然灾灾害风险等对农业韧性的潜在影响权重位居前列，反映了制度供给与硬件保障在韧性建设中的基础性地位。

### 3.3 综合风险水平诊断与韧性短板识别

基于300份有效问卷的统计结果与隶属度计算，研究人员运用多级模糊综合评价得到各准则层与目标层的综合风险得分。总体风险综合得分为2.9528，落入中等风险区间（2, 3]的上限附近，呈现向较高风险水平过渡的趋势。维度层面呈现明显分层结构：市场价格风险、资金回收风险、经营销售风险、投资决策风险、内部治理风险为相对高风险维度，其实际发生强度高、对韧性制约突出；而政策支持风险、基础设施风险、生产技术风险、资产运营风险、自然灾害风险相对可控。研究特别指出，AHP权重与FCE得分并非一一对应：权重反映专家的相对重要性判断，得分反映基层实践者的实际风险感知，二者从不同角度刻画风险特征，共同构成了韧性短板的精准诊断依据。

## 四、讨论与结论

### 4.1 讨论

本研究发现与既有喀斯特地区农业发展研究既有共识也有互补性差异。既有研究普遍承认石漠化地区自然约束强、农业系统脆弱、制度供给不足是核心瓶颈，但多以自然灾害为分析焦点、聚焦生态治理路径，且集体经济风险分析大多停留在宏观村域层面。本研究基于微观项目数据证实，市场化转型阶段经营与资金类风险的实际强度已超过自然灾害风险，揭示了区域风险结构的阶段性演变特征。其原因在于：一方面，多年石漠化治理与灾害防御体系建设显著降低了喀斯特地区自然风险基线；另一方面，集体经济项目从补贴驱动转向市场化运营后，市场体系不完善与村级主体运营能力薄弱使经营与资金风险成为制约稳定运营的主要矛盾。研究还从实证层面确认了“风险冲击—韧性侵蚀—管理干预—韧性提升”的因果路径，将风险管理与韧性研究进行了衔接。相对高风险维度分别对应市场适应性、经济恢复力、运营持续性等农业韧性核心组成，说明欠发达地区韧性提升不必平均用力，精准诊断关键风险并靶向施策即可实现以较低成本撬动韧性显著改善。本研究的三点边际贡献在于：揭示喀斯特山区集体经济风险结构的阶段演化特征；在微观项目层面构建“风险维度—韧性维度—治理路径”逻辑链条；确认政策支持风险所代表的制度供给约束的核心地位。研究局限性在于受横截面数据限制，未直接测量农业韧性绝对水平与动态变化，风险对韧性侵蚀及治理对韧性提升的因果推断仍需纵向跟踪研究进一步验证；结论外推至滇黔桂石漠化片区以外区域时需谨慎。

### 4.2 结论

本研究以广西河池市110个村级集体经济项目为样本，系统构建了喀斯特山区新型农村集体经济项目层级化风险体系，并基于AHP-FCE量化评价提出了韧性导向的分级精准治理框架。核心发现有三：第一，区域农村集体经济项目总体风险处于中等水平且分层结构显著，经营与资金风险已成为核心脆弱维度，当前强度高于自然灾害风险；第二，风险相对重要性与实际强度之间存在明显错位——政策支持风险在相对重要性权重上居首位，而市场价格风险与资金回收风险具有最高实际强度；第三，分级分类的精准风险治理是欠发达生态脆弱区提升农业韧性的高效路径。基于上述发现，研究人员构建了由相对高风险因素靶向强化、中等风险因素常态巩固、多维长效保障机制组成的三个层次韧性提升体系。长远来看，欠发达生态脆弱区农业高质量发展应从外部补贴投入转向内生韧性能力建设，通过精细化风险治理激活集体经济内生动力，为同类地区巩固脱贫成果、推进全面乡村振兴提供普适性参考。