《Fire》：Performing Fire Governance: Co-Creating an Integrated Fire Management Plan Through Legislative Theatre in Eastern Angola
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全球火灾状况（Fire regimes）正在发生变化，但主流的火灾治理仍以应急响应和抑制为中心，常常忽视火（fire）的生态功能与文化意义。尽管在许多依赖火的景观中，特别是非洲，社区燃烧实践依然存在，但它们很少获得制度性认可或适当的治理。综合火灾管理（Inte
全球火灾状况（Fire regimes）正在发生变化，但主流的火灾治理仍以应急响应和抑制为中心，常常忽视火（fire）的生态功能与文化意义。尽管在许多依赖火的景观中，特别是非洲，社区燃烧实践依然存在，但它们很少获得制度性认可或适当的治理。综合火灾管理（Integrated Fire Management, IFM）和社区火灾管理（Community-Based Fire Management, CBFiM）框架呼吁采用自下而上的方法，整合生物、环境和社会维度，同时优先考虑地方治理和习俗用火实践。然而，在火灾决策中引出社会文化价值、推进参与以及处理权力不对称的实际机制仍然有限。本文记录了在安哥拉东部采用立法剧场（Legislative Theatre, LT）作为参与式方法共同制定综合火灾管理计划的案例。通过基于生活经验的37个故事以及跨越七个村庄、探索火灾相关问题的集体表演式练习，社区表达了多样的火用途、价值和改善地方火灾治理的共同规范。研究人员的发现表明，基于剧场的方法能够表达那些常规参与方法常常忽视的具身化、情感性和经验性知识，同时支持知识共创和参与者能动性。研究人员认为，立法剧场和故事讲述提供了增强综合火灾管理社会文化维度的实用工具，前提是它们得到认真引导、文化适应并获长期参与支持。
**论文解读：立法剧场在安哥拉东部火灾治理中的创新实践**
火灾在全球范围内正经历着变化，但主流的火灾治理仍聚焦于应急响应和火势抑制，忽视了火在生态系统中的功能及其文化意义。尽管在许多依赖火的景观中，社区燃烧实践普遍存在，尤其在非洲，但这些实践很少获得制度性认可或纳入合适的治理框架。综合火灾管理（Integrated Fire Management, IFM）和社区火灾管理（Community-Based Fire Management, CBFiM）框架呼吁采取自下而上的方法，整合生物、环境和社会维度，同时优先考虑地方治理和习俗用火实践。然而，在实践中，如何引出社会文化价值、实施参与以及处理火灾决策中的权力不对称，仍缺乏具体机制。既有参与式方法常被批评忽视权力动态、将社区视为同质，且难以触及具身化和经验性的知识。因此，迫切需要探索能够促进公平参与、承认多元火价值的创新途径。
在此背景下，研究人员在安哥拉东部的莫希科高地（Moxico Highlands）开展了一项研究，旨在运用立法剧场（Legislative Theatre, LT）这一参与式艺术方法，与七个村庄共同制定一项兼顾生态、生计和文化维度的综合火灾管理（IFM）计划。研究依托国家地理奥卡万戈荒野项目（NGOWP）和Lisima基金会更为广泛的合作框架。研究地点位于奥卡万戈盆地上游，当地社区的生计高度依赖自然资源，火被广泛用于农业、蜂蜜采集、狩猎和景观管理，并受习俗制度特别是soba（酋长）权威的调节。该研究通过两个阶段实施：第一阶段为故事讲述工作坊，在Orde、Samacongo、Mangondo、Samanunga、Tchicumbo、Sayoswa和Tempue等七个村庄收集了37个基于生活经历的故事；第二阶段以这些故事为基础，开展论坛剧场（Forum Theatre, FT）与立法剧场（Legislative Theatre, LT）工作坊，最终通过公开展演和立法会议，形成了一套社区认可的火管理规范。
研究结果分阶段呈现。第一阶段的故事讲述揭示了火的多重价值和性别化实践：火被视为“朋友”也是“敌人”，其好坏取决于时间、目的和控制程度。女性主要在家庭和农业场景中用火，而男性更多在林地中因狩猎和景观管理用火。早季燃烧被普遍认为具有更新植被和降低风险的作用，晚季火则被视为破坏性且难以控制。习俗治理结构，尤其是soba的授权，被认为是规范用火的关键，尽管执行力度不一。故事还暴露了火灾事故对人际关系和生计的损害。第二阶段中，研究人员将最常出现的四个情境——蜂蜜采集、农地清理、家庭烹饪和狩猎——编排为一场名为《火的故事》（Histórias de Fogo）的剧场演出。演出后举行的立法会议中，观众（包括sobas、regedores、妇女和儿童）通过干预表演、提出替代方案，并最终投票通过了八项规范，包括：在蜂蜜采集和农业燃烧前清理植被、建立防火带、及时向地方当局通报计划用火、全体社区成员有责任参与灭火，以及建立社区火灾管理委员会和消防队等。这些结果标志着从个体化燃烧实践向集体规范治理的可能转变。
讨论部分通过“狮子与火”的寓言引出火的二元性。研究人员总结了三个方面的经验：首先，故事讲述使火的多元价值和性别差异浮现，尤其揭示了女性火灾事故往往受到更严厉的社会评判，而男性的火灾尽管环境影响大，却因对家庭的直接影响较小而更易被容忍。其次，论坛剧场和立法剧场创造了从叙述到行动的空间，将多元价值转化为集体规范，并增强了参与者的能动性和所有权。第三，方法论层面面临翻译和文化适应挑战，例如当地语言中“火”有tuhia（一般火）、kutzimika（失控火）和kuvahuila（有目的地用火）等不同词汇，而“故事”和“问题”等词的模糊性可能影响叙述方向。研究还指出，火与压迫者/被压迫者的经典剧场结构并不直接对应，需谨慎设计场景以避免强化单纯的抑制叙事。结论强调，立法剧场和故事讲述能够加强IFM的社会文化维度，但必须依靠熟练的引导、文化适应和长期投入，并与更广泛的CBFiM和IFM框架融合。该研究为参与式火灾治理提供了实证案例，表明艺术方法可促进地方知识进入决策，推动更具包容性和情境化的火治理安排。
