《Nordic Journal of Nursing Research》：The Insider’s Dilemma: Government Ties, Performance, and Public Trust in Environmental NGOs
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环保非政府组织（ENGO）是环境治理的关键参与者，但其与政府之间的关联会以复杂方式塑造公众信任。本研究挑战了“更紧密的非政府组织（NGO）—政府关联提升合法性”这一假设，考察此类关联如何影响信任，尤其在公众对政府环境绩效存在不同感知的条件下。通过在中国开展的在
环保非政府组织（ENGO）是环境治理的关键参与者，但其与政府之间的关联会以复杂方式塑造公众信任。本研究挑战了“更紧密的非政府组织（NGO）—政府关联提升合法性”这一假设，考察此类关联如何影响信任，尤其在公众对政府环境绩效存在不同感知的条件下。通过在中国开展的在线调查实验，研究人员发现，以前任正式官员担任董事会成员为表现的政府关联通常会削弱公众对ENGO的信任（效应量较小），且在公民感知政府环境绩效较差时效应更强。研究发现了一个悖论：公民既重视ENGO的独立性，又期望ENGO与有能力的政府协作。总体而言，本研究凸显了国家—NGO互动在塑造公众信任中的重要性，并强调ENGO需在获取国家资源与维持组织自主性之间取得平衡。
研究背景方面，公众信任是非政府组织（NGO）运营的社会资本，但NGO—政府关联对公众信任的影响在协同治理的政策领域中长期未被充分理论化与实证检验。既有文献多关注透明度、组织属性等前因，忽视政府关联与部门性政府绩效的交互作用。在中国这类强国家—弱社会语境下，ENGO既被期待填补政府治理缺口，又常被嵌入退休官员任董事等“依赖型自主”结构，公众如何在“独立倡导者”与“国家合作者”角色间评价ENGO成为核心问题。为此，研究人员开展了一项2×2被试间随机在线调查实验，以虚构ENGO“Green-direct”及“Guangming市”为情境，操纵“董事会含前环保部门高级人员”与“地方政府未完成五年计划减排目标”两个变量，测量能力（competence）、善意（benevolence）、正直（integrity）三维信任及捐赠意愿（donation willingness），最终保留1394份通过操纵检查的问卷。
主要技术方法上，研究人员采用Credamo平台配额便利抽样，以2020年人口普查省级分布校准；实验为完全随机2×2因子设计，自变量为政府关联（前官员任董事与否）与政府环境绩效（五年计划达标与否），因变量基于Mayer等（1995）三维组织信任框架用10题5点量表测量；数据分析依次以探索性因子分析（EFA）与验证性因子分析（CFA）检验构念效度，用多变量方差分析（MANOVA）、双向方差分析（ANOVA）与OLS回归（Y标准化系数表效应量）检验主效应与交互效应，并以操纵检查剔除无效样本。
研究结果部分，信度与效度检验显示三维信任Cronbach’s α为0.76—0.78，EFA提取三因子解释率78%，CFA拟合指标CFI/TLI>0.90、RMSEA<0.1，聚合效度由与“环保重要性”“ENGO角色”显著相关证实。主效应结果表明，政府关联显著削弱善意维度信任（M=-0.056，p<0.05）与捐赠意愿（p<0.05），支持H1a/H1b；政府环境绩效差显著负向影响全部信任维度与捐赠意愿（p<0.01），支持H2a/H2b。交互效应中，双向ANOVA与回归显示政府关联×绩效差对善意（β=-0.316，p<0.01）与捐赠意愿（β=-0.247，p<0.05）负向交互显著，能力维度交互也显著（p<0.05），正直维度交互不显著，支持H3a/H3b，即政府越被认为无能，前官员任董事对信任的惩罚越强。讨论部分指出，该模式反映“协商式自主”：公民认可国家支持但要求ENGO独立，关联引发政治影响与目标扭曲疑虑；绩效差通过“信任赤字”溢散至关联ENGO，且善意受损最强说明公众最警惕被收编。结论部分翻译如下：本研究探讨政府关联与政府绩效如何共同塑造对ENGO的公众信任。研究人员主张政府关联降低公众信任，且当政府环境绩效被感知为差时该负向效应放大。基于中国调查实验的假设检验表明，ENGO董事会中存在前政府官员普遍削弱公众信任（尤其中感知善意与捐赠意愿），且政府环境绩效差时负向效应增强。本研究推进了ENGO公众信任与国家—公民—社会关系文献，凸显一种协商式自主：公民承认并赞赏国家支持，却持续期待ENGO独立。公民并非孤立评价ENGO可信度，而是在协同环境治理的更广制度情境中评价。研究发现亦具实践意涵：ENGO应平衡利用政府关联与侵蚀公众信任的风险，维持可见独立性更能维系公众信心与捐赠支持。
