2023 年卡赫拉曼马拉什地震后集装箱城市的多站点、多年案例研究：空间组织、服务提供与运作演变

《Sustainability》：A Multi-Site, Multi-Year Case Study of Container Cities After the 2023 Kahramanmara? Earthquakes: Spatial Organization, Service Provision, and Operational Evolution

　　摘要2023年卡赫拉曼马拉什地震引发了428个集装箱城市，安置了超过70万名流离失所者。在如此规模的定居点中，如何在整个运营周期内进行组织、服务提供和治理，目前仍缺乏系统研究。本研究于2023年至2025年间跟踪了五个集装箱城市，将一个站点的纵向观察与另外四个站点的横断面对比相结合，通过实地观察以及对十名定居点管理者及其工作人员的访谈开展调查。研究根据在供给、维护、居民适应和占用方面的可观察变化，区分出三个运营阶段：建立期、稳定期和过渡期。行政指令仅规范了建立阶段，未设定维持或撤除供给的标准，致使过渡期实际上处于治理缺位状态。在定居点仍被大量占用的情况下，服务却按照行政时间表被削减。布局中缺乏经过设计的公共空间和户外空间，而这些空间对于使定居点超越单一居住单元供给至关重要。随着供给的减少，居民改造户外空间的能力有所增长，但在每个阶段，他们参与决策的能力始终缺失。类似的不足在日本、海地和土耳其早期的应对行动中同样显现，表明这些问题的根源在于临时定居点的理念本身，而非某一次具体的应对措施。若对临时定居点进行全生命周期规划，将使临时定居点的支持成为可持续的灾后恢复。