摘要
生态脆弱且经济欠发达的山区面临着在追求追赶发展的同时维护生态安全的双重挑战。尽管科技创新被广泛视为绿色转型的关键驱动力，但在县域层面，关于创新在何种条件下、以何种方式以及如何改善绿色发展效率（GDE）的证据仍然有限。本研究以2007年至2022年中国河北省62个山区县为平衡面板数据，运用超效率SBM模型测度绿色发展效率，采用熵权法构建科技创新综合指数，并通过动态面板模型考察技术创新的直接影响、中介路径及异质性特征。研究结果如下：（1）技术创新显著促进了绿色发展效率的提升，但其效应主要通过滞后和累积过程释放，而非在当期完全体现。这一发现表明，山区县的创新红利依赖于当地的技术吸收能力、组织调整以及配套基础设施。（2）机制识别确认，由Malmquist-Luenberger框架推导出的技术变化（TC）指数所捕捉的前沿推进能力，构成了关键的内在中介渠道。技术创新通过加速生产可能性前沿向减污降碳方向的外移，系统性地提升了绿色效率上限，产生了高度显著的间接效应。（3）创新与绿色发展效率的关系受制度环境和本地吸收能力的调节。2010年纳入国家重要生态功能区首批名单的县，其创新效应最强；而在低效率县中，创新效应虽为正向，但强度较弱、持续性较差，因此短期收益并不能自动转化为长期效率优势。这些发现为生态约束型欠发达地区制定分时段、制度差异化绿色创新政策提供了县域层面的实证依据。
