摘要
在中国追求生态文明和高质量发展的进程中，一项核心政策挑战在于设计能够同时实现生态改善和社会包容性成果的环境治理工具。本研究以国家森林城市（NFC）项目作为城市生态治理倡议的代表，考察中国基于场所的环境认证与城市包容性绿色增长（IGG）之间的关系。研究利用2000年至2023年290个地级市的纵向数据，借助NFC项目的分阶段推进实施多期双重差分（multi-period difference-in-differences）框架，估计其与城市包容性绿色增长之间的关系。结果表明，NFC认证与城市IGG绩效的显著统计提升相关，且这一关系在一系列替代性规格和安慰剂检验中均保持稳健。分维度估计进一步显示，NFC认证与经济绩效、社会公平和环境质量均存在显著的正向关联。深入分析揭示了估计关系中存在显著异质性：在非资源型城市、位于中国南部的城市以及核心城区，NFC认证与包容性绿色增长之间的正向关联更为强烈，这表明地方发展条件和结构性约束在塑造所观察到的关系方面起着重要作用。就业相关分析提供了与更广泛的城镇层面就业扩张相一致的证据，这可视为与NFC–IGG关系相关的一条潜在路径。此外，在人口流动更大以及地方政府更加重视创新的城市中，NFC认证与IGG之间的正向关联更为强烈，这凸显了互补性制度与人口条件的重要性。本研究通过将生态治理、劳动力市场结果和包容性增长明确联系起来，为城市可持续性的政策导向文献作出了贡献。研究发现表明，像NFC这样的环境认证项目可能为将生态目标与包容性发展目标相连接的治理框架提供借鉴。超越中国背景，研究结果为寻求设计超越象征性绿化、迈向更整合且更具社会包容性的可持续发展转型的城市治理战略提供了可迁移的洞察。
