综述：从边缘构建粮食安全：印度尼西亚纳土纳边境地区适应性与社会创新研究

《Food Security》：Building food security from the periphery: a study of adaptation and social innovation in the Natuna border region, Indonesia

　　本节分析那拉提县（那拉提县是印度尼西亚边境岛屿粮食脆弱性的代表）的粮食安全动态。本项研究采用描述性-探索性定性设计，结合了对村属企业（村办企业，BUMDes）、渔夫小组、小型、微型和中型企业以及政府机构的半结构化深入访谈，以及参与式观察和政策文件分析，探讨制度能力和社会创新如何塑造当地粮食韧性。结果发现，那拉提县的粮食体系对外部粮食供应高度依赖，同时渔业部门因物流、冷链和市场整合等方面的局限而遭受供给过剩但附加值未被充分优化之苦。在这类背景下，出现了多种形式的社会创新和基于社区的适应模式，例如将国家海上公路（“海路”）补贴运输项目与村办企业整合，以及社区粮食交换计划、妇女小组对海洋产品进行的多样化加工和作为社会保障网的传统互助机制。这些实践体现了多中心治理和基于社区的韧性运作，强化了粮食安全供给、获取、利用和稳定四大支柱，并构建了社区独立管理粮食资源的主体能力。本研究为小岛粮食安全文献作出贡献，指出在具有地缘政治战略意义的海防边境地区，粮食安全韧性并非主要由外部援助或中央制定的生产目标所产生，而是通过村庄机构在国家项目与地方生态之间进行中介的多中心安排所塑造。