《Applied Geography》：Multi-scale spatial organization of state-led strategic manufacturing supply chain: evidence from China
编辑推荐：
•以中国复杂产品系统为切入点，考察国家主导的战略性制造。•识别国家对分散能力节点的选择性整合。•展示差异化城市能力之间的城际功能协同。•揭示大都市空间中城市内部服务业与生产之间的相互依存关系。•通过结构和功能耦合拓展供应链地理学。引言制造业长期以来一直是经济地理学的核心议题，
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以中国复杂产品系统为切入点，考察国家主导的战略性制造。
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识别国家对分散能力节点的选择性整合。
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展示差异化城市能力之间的城际功能协同。
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揭示大都市空间中城市内部服务业与生产之间的相互依存关系。
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通过结构和功能耦合拓展供应链地理学。
引言
制造业长期以来一直是经济地理学的核心议题，反映了其在国家发展和技术能力中的关键作用（Amsden, 2001；Gibson-Graham 等，2019）。近几十年来，生产全球化从根本上重塑了制造业组织，跨国公司通过全球价值链和全球生产网络协调地理上分散的活动（Coe & Yeung, 2015；Gereffi 等，2005）。这些框架成功地解释了市场主导的协调机制如何使企业在跨境分割生产的同时保持对高价值环节的控制。互补性研究考察了制造业企业、交易联系和买卖双方关系如何塑造城市网络结构、城际生产联系和区域韧性（Jiang 等，2025；Wang 等，2023；Yan, Li & Wang, 2023；Yan, Wang 等，2023）。然而，对于这类城市联系如何通过特定的供应链关系产生和协调，尤其是涉及多企业、多功能和多地点的复杂制造系统时，关注相对不足。近年来，围绕国家战略性制造活动的竞争日益激烈，加之地缘政治紧张、贸易争端和供应链中断，使制造业重新回到国家政策议程上（Aiginger & Rodrik, 2020）。涉及复杂产品系统（CoPS）的战略性制造系统日益不再被视为市场协调的产物，而被视为国家关注的领域。
这些遗留问题在涉及复杂产品系统的战略性制造系统中表现得尤为突出。这类系统以极高的技术复杂性、大规模和长期的投资需求以及对供应链稳定性的严格要求为特征。这些综合压力带来了组织协调上的挑战，需要超越传统市场安排之外的协调机制。在全球价值链中，许多经济体主要以合同制造商的身份参与，而核心技术的控制权、系统集成能力和价值获取仍然集中在少数总部位于发达经济体的主导企业手中（Mudambi, 2008）。在这种条件下，技术升级不再仅仅是企业层面的挑战，而是日益与技术主权和国家安全问题交织在一起（Edler 等，2023）。因此，各国政府越来越多地采取任务导向的方法来推进工业发展，围绕特定战略目标积极组织生产过程，而非完全依赖市场中介的协调。
将国家任务纳入生产组织引发了一系列重要但尚未充分理解的空间问题。经典的产业区位和集聚理论强调地理邻近性、成本最小化和规模经济是空间集聚的主要驱动力（Marshall, 2009；Scott, 1988；Weber, 1929）。关于全球生产网络的研究进一步展示了企业如何通过组织和技术的整合来协调分散的活动（Coe 等，2008；Gereffi 等，2005；Henderson 等，2002）。然而，由国家任务引导的战略性制造系统并不局限于在局部生产集群内部调动资源，也不仅仅受邻近性逻辑支配。相反，它涉及在广阔的国内领土上有意协调专业化能力，受技术要求、技术主权关切以及维持长期系统可靠性的需要所塑造（Kennedy, 2015）。这些考量是否以及如何转化为供应链组织独特的空间配置仍不清楚。现有文献对于任务导向的、国家主导的生产系统是如何通过地理逻辑构建的，提供了有限的见解。
为弥补这一空白，本研究通过中国两个旗舰案例来考察国家主导的战略性制造中的供应链空间组织：中国商用飞机有限责任公司（COMAC）和中国船舶集团有限公司（CSSC），两者均总部位于上海。这些中央控制的企业作为高度复杂的制造项目的系统集成商，代表了先进工业能力的标杆。通过分析详细的供应链数据，研究追踪了供应商关系，并考察了生产联系在多个地理尺度上的分布情况。尽管城市网络研究通常关注聚合后的城际联系，但本研究采用以核心企业为中心的多层次关系视角，追踪以可识别的系统集成商为中心的供应商关系，以及从直接供应商的采购记录中确定的延伸供应商联系。通过将供应链分析与城际分工的视角相结合，研究旨在阐明系统集成商如何跨企业、跨功能和跨城市协调专业化能力。由此，本研究推进了对生产组织方式的理解，这些条件包括国家任务、制度安排和市场机制共同塑造战略性制造网络的空间配置。
各节摘要
供应链空间组织：从集聚到关系协调
制造业的空间组织长期以来一直是经济地理学的核心议题。经典的区位理论强调靠近原材料、市场和交通节点是决定产业区位的关键因素（Weber, 1929）。在此基础上，产业区分析确定了劳动力市场池化、专业化供应商和本地化知识溢出是集聚经济的核心来源（Marshall, 2009）。随后的实证
案例选择
近年来，中国中央控制的企业在任务导向的战略性制造项目中发挥了主导作用。其中，中国商用飞机有限责任公司（COMAC）和中国船舶集团有限公司（CSSC）作为大规模复杂产品系统的系统集成商，包括商用飞机和远洋船舶。这些行业以高技术复杂性、长开发周期和巨额资本为特征
战略性制造供应链的城际骨架结构
本节考察战略性制造供应链的城际结构，重点关注供应联系如何在城市之间进行空间组织。本研究以COMAC和CSSC的供应网络为实证案例，绘制了核心企业、直接供应商和延伸供应商之间的城际联系，以识别跨城市生产联系的总体配置。图3可视化了不同层次的这些城际供应关系，提供了一个结构性的
任务导向的战略性制造与多尺度空间组织
本节讨论实证发现如何通过耦合过程的视角来解读观察到的空间组织，从而对工业和经济地理学中的现有争论做出贡献。本节并非将空间模式视为仅仅是描述性的结果；而是将其概念化为企业、区域和功能在生产网络中如何连接、对齐和稳定的结果，从而超越对城市联系的描述，走向
结论
本研究考察了在技术复杂度高、开发周期长和协调要求强的条件下，国家主导的、任务导向的战略性制造系统中的供应链如何进行空间组织。研究聚焦于具有国家战略意义的复杂产品系统，分析了当生产不仅受市场效率影响，还受战略目标、系统集成需求以及对……等因素影响时，供应商网络是如何配置的
CRediT作者贡献声明
杨硕：撰写 – 初稿、可视化、软件、方法、形式分析、数据整理、概念化。阎波：撰写 – 初稿、可视化、验证、软件、资源、方法、形式分析、数据整理、概念化。书天衡：撰写 – 审阅与编辑、验证、监督、资源、项目管理、方法、概念化。
稿件准备过程中生成式人工智能和人工智能辅助技术的声明
在准备本工作期间，作者使用ChatGPT（OpenAI）协助语言编辑，以及如3.2节所述，在数据清洗过程中进行企业名称标准化和客户名称筛选。所有保留的供应商关系均与可公开追溯的采购、招标或合同授予记录进行了人工核对。在使用该工具之后，作者仔细审阅并编辑了内容，必要时进行修订，并对准确性、完整性承担全部责任
利益冲突声明
作者声明，他们没有已知的相互竞争的财务利益或个人关系，可能会影响本文所报告的工作。
杨硕|阎波|书天衡
