摘要
当代城市面临日益相互关联的环境、社会、健康和地缘政治危机，要求长期城市发展与应急准备之间更加紧密的整合。本研究探讨了空间规划如何支持民防并增强城市与社区韧性，以正处于重大立法变革中的波兰规划体系为案例。研究将国际韧性框架的文献综述与对波兰空间规划、危机管理和民防法规的比较及批判性分析相结合，并辅以"设计即研究"案例研究。研究发现存在持续性的制度与空间碎片化问题：应急准备在规划工具中的嵌入仍然薄弱，而危机管理和民防法规未能充分解决有效实施所需的空间条件。关键差距涉及风险敏感的用地利用、防护基础设施、疏散系统、多功能公共空间以及跨部门协调。"设计即研究"部分展示了如何将上述要求转化为适应性、多功能的城市环境。基于研究发现，提出了一套整合性规划框架，将风险评估、防护基础设施、适应性空间设计和协调治理相衔接。将民防纳入空间规划可以降低脆弱性，支持基本城市功能的持续运行，增强社区韧性，同时有助于实现更安全、更可持续的城市发展。
