《Environment: Science and Policy for Sustainable Development》：Technological Interventions at a Crossroads: Governing Carbon Removal and Solar Radiation Modification in an Era of 1.5?°C Overshoot
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加速的气候危机已迫使各国政府和国际机构正视一种日益增长的可能性，即全球变暖已经超过1.5°C，或将在未来十年内超过该阈值。尽管经历了数十年的多边承诺，但由于行为惯性、经济锁定和碎片化的治理体制，全球排放仍在继续上升。这促使国际社会重新关注气候干预的技术路径，包
加速的气候危机已迫使各国政府和国际机构正视一种日益增长的可能性，即全球变暖已经超过1.5°C，或将在未来十年内超过该阈值。尽管经历了数十年的多边承诺，但由于行为惯性、经济锁定和碎片化的治理体制，全球排放仍在继续上升。这促使国际社会重新关注气候干预的技术路径，包括碳捕集与封存（carbon capture and storage, CCS）、生物能源碳捕集与封存（bioenergy with CCS, BECCS）、直接空气捕集与碳封存（direct air capture with carbon storage, DACCS）、基于自然的碳移除（nature-based carbon removal）以及太阳辐射修改（solar radiation modification, SRM）。本文借鉴政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的最新警告、案例研究和全球治理分析，评估了这些新兴技术带来的希望与风险。结合《环境：可持续发展科学与政策》（Environment: Science and Policy for Sustainable Development）中关于化石燃料锁定、气候过冲和地球工程治理的近期讨论，本文还审视了气候干预的政治经济学，包括化石燃料利益的影响、与技术乐观主义相关的道德风险、全球南方与全球北方之间的分配正义问题，以及多极国际秩序中出现的治理挑战。本文最后概述了治理情景，并主张在《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）、联合国环境规划署（United Nations Environment Programme, UNEP）、世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）、国际货币基金组织（International Monetary Fund, IMF）以及更广泛的联合国（United Nations, UN）体系内开展协调的跨制度合作。
全球气候危机已进入一个新阶段。2024年8月的12个月平均温度比上世纪初期高出1.6°C，其中约一半的额外升温可归因于国际海事组织2020年为降低气溶胶健康影响而实施的船舶排放限制。Hansen等人预测，全球温度短期内不会显著低于1.5°C，而将在该水平附近波动。这意味着《巴黎协定》设定的1.5°C阈值已被或即将被突破。2024年联合国环境大会（UNEA-6）审议的太阳辐射修改（solar radiation modification, SRM）治理决议草案未能通过，成员国甚至无法就启动正式治理讨论达成一致，暴露出科学紧迫性与政治可行性之间的巨大鸿沟。在此背景下，研究人员开展这项研究，旨在回答：在过冲不可避免的现实下，哪些技术干预具有潜力？如何建立预防性、公平且有效的全球治理框架？
研究人员基于IPCC第六次评估报告（AR6）及最新科学文献，系统评估了碳捕集与封存（carbon capture and storage, CCS）、生物能源碳捕集与封存（bioenergy with CCS, BECCS）、直接空气捕集与碳封存（direct air capture with carbon storage, DACCS）、基于自然的碳移除以及SRM五类技术，并考察了化石燃料政治经济学和治理制度。研究认为，没有任何单一技术能独立阻止全球变暖。CCS只能减少难以脱碳部门的工业排放，不能产生负排放；BECCS面临巨大土地需求，与粮食安全和生物多样性冲突；DACCS提供高完整性的负排放，但成本高昂且能耗巨大；基于自然的解决方案对生态系统健康至关重要，但持久性不足；SRM可快速降温，但不减少温室气体浓度，并伴随终止冲击、降水模式改变和地缘政治
