摘要
沙特阿拉伯已承诺实施全球规模最大的城市绿化计划之一，但其土地管理制度能否持有、评估和维持由此产生的资产，仍未受到考察。本研究在"2030愿景"和可持续发展目标11的框架下评估了这一准备程度，以利雅得作为实施案例。研究依据一项专门构建的评估标准——"基于自然的解决方案土地管理准备度评估"，对四十一项法律、制度和政策工具进行了分析，该标准将土地管理范式的功能与有效土地管理框架的路径以及基于自然的解决方案的要求相结合。指标特征参差不齐：建设绿色基础设施的能力平均为2.25分（满分4分）；而记录、评估和维持绿色基础设施的能力平均仅为1.38分。综合指数为41.7%，在不同情境下介于29.2至54.2之间，因此区间的标签意义不如指标特征的形态稳健。在已分析的文本语料中，未发现绿色专属的可登记权利、绿色公共设施的评估调整机制或法定的维护义务，且强化后的白地费已抵押用于住房。该语料仅限英文，且评分由单一评估者完成，因此上述发现属于"未识别"而非"证明不存在"。本研究提出一项可供比较检验的命题：各国可能在具备制度化能力之前，就先建成绿色基础设施。
