中央生态环境保护督察对城市居民健康福利的影响：基于双重机器学习方法的实证研究

《Sustainability》：Greening for Health: The Impact of Central Environmental Protection Inspection on Urban Residents’ Health Welfare

　　摘要在高水平环境保护与公众健康福利之间寻求协调，是实现可持续发展的关键，也凸显了评估环境规制以人为本影响的紧迫性。本文利用2012至2023年中国258个地级市的面板数据，采用双重机器学习（DML）方法，实证评估了中央生态环境保护督察（CEPI）对城市居民健康福利的影响及其潜在机制。研究结果表明，中央生态环境保护督察显著提升了城市居民的健康福利水平，且该正向效应在多种替代模型设定和稳健性检验中均得到支持。异质性分析揭示了健康福利提升在城市层面存在显著差异：在环境健康意识较低、收入差距较小的城市中，督察的正向影响更为明显，体现了环境福利的普惠性特征。此外，该政策在空气质量达标城市中的福利效益强于未达标城市。机制分析表明，产业结构升级是中央生态环境保护督察影响居民健康福利的一条潜在路径，同时，督察对居民健康福利的影响还随绿色金融发展水平的不同而有所差异。总体而言，本研究为厘清环境规制与人口福利之间的复杂关联提供了关键的实证证据与政策启示。