《Discover Public Health》：Building an integrated health, well-being, and safety division to support student success at a public research university
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加州大学河滨分校（University of California, Riverside, UCR）于2021年7月建立健康、福祉与安全（Health, Well-being & Safety, HWS）部门，标志着对后COVID-19挑战、社会正义运动以及学
加州大学河滨分校（University of California, Riverside, UCR）于2021年7月建立健康、福祉与安全（Health, Well-being & Safety, HWS）部门，标志着对后COVID-19挑战、社会正义运动以及学生日益增长的心理健康、基本需求不安全和整体支持需求的战略性回应。基于黑人学生体验工作组和校园安全任务组等校园委员会的建议，HWS将先前分散在学生事务和行政办公室的九个单位整合为一个直接向校长汇报的整体结构。在马斯洛需求层次（Maslow’s Hierarchy of Needs）和集体影响（Collective Impact）框架的指导下，该部门的建立旨在简化服务、促进部门间协作，并支持学生保留与成功。本手稿是对这一组织创新的描述性单机构案例研究。数据来源包括机构记录的文件审查、现有行政和项目数据的二次分析、单位领导的结构化反馈调查，以及跨领导会议和部门范围静修会的参与观察。报告的结果是结构性和程序性的：一个包含四个功能领域（整体健康运营、学生支持与倡导、警察与校园安全、副校长办公室）的精细化组织结构；一个包含四个目标（提高认识、展示影响、培养健康、加强基础设施）的部门战略计划；以及诸如采纳奥卡纳甘宪章（Okanagan Charter）以创建R’Healthy Campus等举措。碎片化沟通和财政约束等挑战通过共享资源、建立和嵌入研究文化以及设立咨询委员会得以解决。经验教训强调灵活性、真诚合作和数据驱动的调整。
《整合健康、福祉与安全部门以支持学生成功：加州大学河滨分校的组织创新案例》解读
研究背景与问题：传统上，学生事务是高校学生支持的主要阵地，但COVID-19疫情后，学生面临的心理健康挑战、基本需求不安全感等问题日益突出，分散的服务模式难以满足学生整体需求。同时，社会正义运动（如乔治·弗洛伊德事件）促使大学反思安全与福利服务。加州大学河滨分校（UCR）内部委员会（黑人学生体验工作组、校园安全任务组）提出建议，推动将九个分散单位整合为一个直接向校长汇报的健康、福祉与安全（Health, Well-being & Safety, HWS）部门。本研究的目的在于记录这一组织创新的缘由、设计、实施与早期运行，供其他机构参考。
研究开展与结论：研究人员采用描述性单机构案例研究设计，通过文件审查、行政数据二次分析、单位领导结构化反馈调查和参与观察，收集了2021至2025年的资料。结果显示，HWS形成了四个功能领域的组织结构，制定了包含四个目标的战略计划，并推动了奥卡纳甘宪章的采纳。然而，这些是结构性和程序性结果，并未评估对学生层面指标的影响。该案例的独特意义在于，它详细展示了公立研究型大学如何通过统一行政领导整合健康、福祉与安全职能，为其他院校提供了可借鉴的决策顺序、框架应用、障碍应对和协作安排。
关键技术与方法：研究主要采用四种方法。一是文件审查，覆盖2021年重组公告、UCR 2030战略计划及报告周期、HWS战略计划（2025年2月定稿）、组织结构图等。二是现有行政和项目数据的二次分析，其中R’Healthy Campus需求评估于2024年秋季完成，样本量超过500名学生。三是2024年9月向单位领导发放结构化反馈调查，包含封闭式和开放式问题。四是参与观察，覆盖五场单位领导会议、2024年夏季领导静修会及部门范围静修会。未从学生收集原始数据，无个人身份信息，因此未送审机构审查委员会；综合采用叙述性而非统计性合成。
研究结果：
3.1 明确工作范围：通过文件审查和2021年春季的初始会议，确定HWS范围涵盖医疗（初级）保健、心理健康、安全、基本需求、残疾资源与住宿、健康促进，统一基于服务学生福祉的承诺。
3.2 组织品牌：命名：通过多次讨论，在三个候选名称中达成共识，于2022年全面采用“Health, Well-being & Safety”，体现了对健康、福祉与安全的整体关注。
3.3 使命与愿景声明：通过整合九个单位的服务，于2022年定稿使命与愿景声明。使命强调促进学术卓越、丰富学生体验、支持保留；愿景提出成为高等教育福祉模范的远期目标。
3.4 组织架构：根据2021年和2025年组织结构图，部门由副校长领导，2025年形成四个功能领域：整体健康运营、学生支持与倡导、警察与校园安全、副校长办公室，以增强协作和简化服务交付。
3.5 战略计划：通过2024年规划会议、反馈调查和部门静修会，制定四个战略目标。各目标实施阶段不同：目标3（培养健康文化）最完整，目标4（加强基础设施）仍以规划为主。战略计划应视为意图陈述而非已证实结果。
3.6 培养研究文化：建立专门研究团队，设计研究项目、支持部门评估影响，并将发现整合为组织层面叙述。UCR在HWS运营结构中纳入研究角色在加州大学系统中独有，有助于内部评估和外部学术贡献。
3.7 加强沟通：针对此前九个单位分散营销导致的品牌不一致和网站过时问题，通过统一品牌和协调传播策略提升认知。2024年4月采纳奥卡纳甘宪章，使UCR成为美国第28所承诺将健康融入校园文化的大学。
3.8 建立领导者定期协作机制：通过随机配对单位举办年度活动、R’Healthy Campus规划过程，以及Highlander Well-being Connect研究等，促进跨单位合作。该研究与暑期消退（summer melt）降低约10%相关，但该数字是描述性、初步的，没有统计检验，不能视为因果关系。
3.9 共享人员与资源创造效率：面对加州大学系统财务压力（如2020-21年13亿美元收入损失），HWS单位共享人员模型、汇集资源用于联合活动，减少冗余，增强服务交付。
3.10 咨询委员会（计划）：2024年成立咨询委员会，成员包括HWS高级领导和学生代表；R’Healthy Campus需求评估于2024年秋季完成，超过500名学生回应。委员会已完成首年运作，第二期计划于2026年秋季召集。
讨论与结论：讨论部分强调，HWS通过统一品牌、共享愿景和领导层协调，将九个独立部门整合为凝聚力单元。战略规划的制定使部门活动与校园战略目标一致，包括整合福祉、提升UCR全国知名度、共享与评估数据、改进技术系统。内部人才培养对领导连续性至关重要，但具体继任政策尚未记录，是未来改进方向。项目策划以数据和使命为导向，与UCR目标一致。
研究结论翻译：本手稿描述了加州大学河滨分校综合健康、福祉与安全部门的建立。2021至2025年间，九个先前分散的单位被整合为一个直接向校长报告的部门；共同使命和愿景于2022年制定并定稿；包含四个功能领域的组织结构于2025年实施；包含四个目标的部门战略计划于2025年2月完成，并与UCR 2030战略计划保持一致。早期合作举措包括2024年4月采纳奥卡纳甘宪章和成立R’Healthy Campus，在部门内建立专门研究与评估职能，开展结构化跨单位项目，以及为应对全系统财政约束而制定共享人员安排。这些是结构性和程序性结果。本报告没有提供比较性或纵向的学生层面数据，也不声称重组改善了保留率、毕业率或其他学生成功指标；要确定是否如此，需要进行上述评估。该案例提供的是记录：一所公立研究型大学如何在统一行政领导下整合健康、福祉与安全职能，包括决策顺序、应用框架、遇到的障碍和采取的应对安排。考虑类似整合的院校可能会发现这一过程具有启发性，但须明确该模型的有效性仍有待证明。
