《Land》：Community-Led Flood Adaptation in an Unregulated Settlement: Environmental Learning, Collective Action, and Flood Governance in Amman, Jordan
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城市洪涝适应研究日益认识到社区参与和地方知识在增强城市韧性中的重要性。然而，关于非正规住区居民如何集体重塑建成环境以应对反复发生的洪涝灾害，以及这些适应性实践如何与生态系统服务和正式洪涝治理相互作用，学界关注有限。本研究采用定性案例研究方法，结合半结构化访谈、
城市洪涝适应研究日益认识到社区参与和地方知识在增强城市韧性中的重要性。然而，关于非正规住区居民如何集体重塑建成环境以应对反复发生的洪涝灾害，以及这些适应性实践如何与生态系统服务和正式洪涝治理相互作用，学界关注有限。本研究采用定性案例研究方法，结合半结构化访谈、实地观察、空间分析和文献回顾，探讨了约旦安曼巴德尔地区一个非正规住区内的社区主导型洪涝适应。研究发现，适应措施超越了家庭层面的应对策略，扩展至邻里尺度的干预，包括修建人工雨水径流渠、延伸非正规街道以及逐步改造住宅。这些实践源于经验性环境学习、协商性的土地利用调整和集体行动，但其效果仍受基础设施和治理局限的空间差异化制约。本研究强调了整合社区知识、生态系统服务和参与式洪涝治理对于在快速城市化城市中支持更具情境敏感性和可持续性的洪涝风险降低的重要性。
一、研究背景与问题
城市洪涝已成为全球城市面临的最严峻环境挑战之一，其驱动因素包括快速城市化、气候变化以及自然水文系统的持续破坏。不透水地表扩张、城市开发侵占自然排水廊道以及更频繁和强烈的降雨事件，共同增加了城市洪涝灾害的频率与严重程度。这些问题在全球南方快速城市化城市中尤为突出，因为这些地区的城市增长往往超出规划体系和基础设施供给能力，增加了居住在环境敏感区域的社区的暴露度与脆弱性。
尽管现有研究在洪涝韧性方面取得了显著进展，但仍存在若干重要空白。首先，大量文献优先关注工程化防洪减灾和制度性规划响应，而对脆弱社区自身如何识别洪涝风险、生成适应性知识并通过日常实践集体重塑其环境的关注相对不足。其次，聚焦社区适应的研究多集中于家庭层面的应对策略或灾后恢复，较少探讨邻里尺度的集体行动如何随时间推移影响易涝住区的空间组织。最后，尽管生态系统服务和基于自然的方案在洪涝韧性研究中日益受到重视，但对于生活在高度城市化与非正规环境中的社区如何识别、维护并适应那些持续塑造日常洪涝风险的生态功能，关注仍然有限。
这些空白在非正规和自发型城市住区中尤为显著，因为在这些区域，洪涝脆弱性是通过环境过程、渐进式城市发展和有限制度能力的相互作用而产生的。这类住区常被描述为基础设施缺失和环境脆弱的场所，研究也往往聚焦于其物理缺陷，而较少考虑居民通过环境风险的生活经验所演化出的适应能力。然而，长期暴露于反复洪涝可能催生出详尽的地方环境知识、集体组织形式和被正式规划过程所忽视的适应性实践。
位于约旦安曼巴德尔地区的一个非正规住区为填补上述空白提供了契机。该住区是在一处前干谷内通过非正规城市化进程逐步发展起来的，尽管配备了常规排水基础设施，仍反复遭受洪涝侵袭。与此同时，居民逐步发展出一系列邻里尺度和家庭层面的适应措施，试图在减少洪涝影响的同时容纳场地的自然水文过程。
二、研究内容与结论
本研究采用解释主义定性案例研究设计，通过半结构化访谈、实地观察、文献回顾和空间分析等方法，考察了巴德尔非正规住区居民如何感知洪涝风险、发展适应性实践并集体重塑其建成环境。研究主要回答三个问题：(1) 非正规易涝住区的居民如何通过反复洪涝和局部水文过程的经历发展并应用经验性知识？(2) 这种知识如何转化为家庭和邻里尺度的空间适应？(3) 这些社区主导的适应如何与正式基础设施和市政洪涝治理互动，其在长期洪涝风险降低中存在哪些局限性？
研究得出以下主要结论：社区适应不仅限于家庭应对策略，还包括邻里尺度的集体行动，如修建人工雨水径流渠和延伸非正规街道；适应性实践与居民对自然水文过程的认知紧密交织，凸显了即使在高度城市化环境中生态系统服务仍持续影响洪涝韧性；虽然社区主导的适应可大幅降低洪涝脆弱性，但其长期有效性最终取决于社区知识与制度能力之间的实质性协作。
三、关键技术方法
研究采用了多种定性方法的三角互证策略，包括：面向12户家庭（共18人）的半结构化访谈，参与者按性别、年龄、居住时长、产权状况和住区内位置进行目的性抽样，访谈分布于住区上部和下部以捕捉洪涝暴露和适应经验的差异；对巴德尔地区市政代表进行补充性机构访谈；系统性实地观察记录住区物理特征、洪涝痕迹、建筑和街道的适应性改造、排水基础设施以及建成环境与前干谷的关系；文献资料审查涵盖市政报告、规划文件、历史记录和社区材料；空间分析用于考察土地利用规划、现有城市肌理、自然排水路径、地形与观测到的社区适应地点之间的关系。数据收集持续至理论饱和。
四、研究结果
4.1 社区对洪涝风险的认知与建成环境的集体重塑：居民最初定居时并未意识到场地的易涝特性，而是通过直接生活经验逐渐形成对环境条件的理解。非正规地位使居民承担了组织住区和应对环境挑战的主要责任。通过比较现有住区与官方土地利用规划发现，脆弱性是由场地物理特征与规划及基础设施决策的相互作用共同塑造的。
4.2 社区主导的人工雨水径流渠建设：相邻居民在认识到自然排水模式后，自愿协商共享解决方案，各自让出约30-50厘米的私有土地，创建了一条约60-100厘米宽、贯穿六块相邻地块的连续排水通道。该渠道后来通过在其上下两端安装雨水口与正式排水网络连接，体现了社区主导干预与市政基础设施的结合。
4.3 社区主导的非正规街道延伸：居民沿前干谷走向延伸了一条非正规通行街道，为27块住宅地块提供通道。邻近住户自愿让出1-2米私有土地，创建了一条既能改善可达性又能容纳暴雨径流的连续走廊。街道不规则的宽度反映了其渐进式和协商性的发展特点。
4.4 洪涝的生活体验与风险感知：尽管实施了集体干预，洪涝仍是居民日常生活的常态。居民区分了两种主要淹水模式：靠近人工渠道的房屋主要因雨水口过载或堵塞而进水；沿非正规街道的居民则描述了季节性急流占据整个街道的情况。居民将洪涝归因于自然和人为双重过程，持续暴露也塑造了对冬季的季节性焦虑。
4.5 家庭层面的适应性实践：居民在反复洪涝后逐步采取了广泛的家庭层面适应措施，包括：储存砖块和木板搭建临时屏障、监测天气、准备应急物资、抬高加固围墙、永久封闭脆弱入口并开设更高处的新入口、建造永久砖砌障碍物、抬高门槛、在围墙开排水孔、在街道沥青上挖沟引水、水平延长屋顶排水管、废弃易涝地下室、迁往住区高处甚至永久搬离。
4.6 社区主导适应的局限性：尽管居民展现了显著的适应能力，但社区主导的适应无法替代大规模排水基础设施和制度资源。居民曾于2017年联名向区政府提交请求，愿意让出私有土地以拓宽街道并建设更有效的排水系统，但因资金限制未达成协议。居民表达了长期的挫败感和边缘化感受，认为自己的关切未被充分承认。
五、讨论与结论
讨论部分：研究表明，巴德尔非正规住区的适应并非一系列孤立的洪涝应对措施，而是一个持续的场所营造过程，居民通过这一过程逐步重塑了其住宅和整个住区。适应是根本性地植根于地方情境的，反映了场地的地形、形态、土地权属安排和社会条件。适应跨越多个空间尺度运作，集体干预重塑了共享的住区基础设施，而个体家庭则在连续洪涝事件后不断修改自己的住宅。适应通过持续的环境学习不断演进，每次洪涝事件都产生新的实用知识，为后续适应提供依据。
社区主导的适应存在明确的结构性局限。居民发展了大量的实用知识并反复动员集体资源，但这些能力无法替代解决持续洪涝暴露所需的大规模排水基础设施和制度资源。居民愿意协商土地使用、贡献土地并向市政当局请愿，表明参与在实践中已经发生。主要限制不在于缺乏社区参与，而在于缺乏将社区知识和本地发展的适应系统纳入正式洪涝规划的体制机制。
研究结论翻译：该论文对文献做出了三项主要贡献。第一，它证明了社区适应超越家庭应对策略，涵盖了邻里尺度的集体行动，展示了居民如何通过地方协商的空间干预逐步重塑其住区的物理组织。第二，它表明非正规住区的适应性实践与居民对自然水文过程的认知密切相关，突出了即使在高度城市化环境中生态系统服务仍持续影响洪涝韧性。第三，该研究证明，虽然社区主导的适应可以大幅降低洪涝脆弱性，但其长期有效性最终取决于社区知识与制度能力之间的实质性协作。这些发现共同为参与式洪涝治理的日益增长的辩论做出了贡献，说明了当社区能动性在正式规划过程中得到认可和支持时，可以如何加强城市韧性。
