《Habitat International》：Governing green: Employing cluster analysis on formal organizations to identify policy preferences for urban rooftop farming governance in Dhaka
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•填补了空白，详细阐述了达卡正式组织对城市屋顶农业（URF）治理的偏好。•采用了半结构化调查，并运用了定量和定性分析。•确定了关键挑战，并体现了不同的政策工具偏好。•识别了具有高共同生产潜力的组织及其各自角色。•提出了一个针对 URF 的适应性、多方利益相关者共同治理框架。引
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填补了空白，详细阐述了达卡正式组织对城市屋顶农业（URF）治理的偏好。
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采用了半结构化调查，并运用了定量和定性分析。
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确定了关键挑战，并体现了不同的政策工具偏好。
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识别了具有高共同生产潜力的组织及其各自角色。
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提出了一个针对 URF 的适应性、多方利益相关者共同治理框架。
引言
全球城市化的快速步伐显著提升了城市农业（如城市屋顶农业，URF）对于全球可持续发展、粮食安全和环境韧性的意义（Appolloni et al., 2021; Specht & Sanyé-Mengual, 2017）。各大洲的城市越来越认识到 URF 在应对环境压力、优化土地利用以及促进当地粮食系统方面的潜力。因此，制定健全的 URF 政策框架和有效的治理模式已成为全球焦点，因为这些政策对 URF 倡议的成功至关重要（Appolloni et al., 2021; Delshammar et al., 2017）。例如，高密度的亚洲超大城市正通过结构化的政策干预领先；新加坡实施了雄心勃勃的"30 by 30"目标，旨在到 2030 年通过本地满足 30% 的营养需求，具体做法是开放屋顶等物理空间用于农业，并通过"30x30 快线”加速生产（Wong et al., 2020）。同样，雅加达正在积极制定屋顶农业战略以解决粮食安全问题，尽管它面临制度障碍，如缺乏正式指导和资金——这些挑战直接反映了达卡的情况（Akbar et al., 2025）。在韩国，2011 年通过国家立法将城市农业正式化，为协作治理创造了稳定平台，允许民间社会和政府各级推进共同的可持续发展目标（Herold & Park, 2025）。此外，中国在其密集的中心城市（如上海和北京）调整了城市农业政策，通过具体的政策含义确保可持续的粮食供应，北京近郊农业已多元化为高科技精准农业、下游加工和农业旅游，这需要整合城乡空间规划（Yang et al., 2016; Yanga & Chen, 2024）。与欧洲语境下观察到的资源纽带政策相比，这些区域案例为达卡的城市密度和制度环境提供了更贴切的比较（Fox-K?mper et al., 2023）。了解这些不同国际背景下的政策偏好和治理挑战，对于量身定制适应性 URF 战略以贡献于城市可持续性转型至关重要。在这一全球背景下，孟加拉国是一个典型的例子，也是评估这一课题最重要的地区之一。
达卡是孟加拉国一座快速城市化的超大城市，由于人口密度高和无序增长，其基础设施和环境承受着巨大压力。这促使居民拥抱 URF 作为应对绿地短缺的现实回应，带来粮食安全和生活质量改善等益处（Sultana & Selim, 2021）。拥有超过 30,000 个 URF，约占多层建筑屋顶表面的 7%（Islam, 2020），这一实践在达卡具有重要意义（Ashikuzzaman, Swapan, et al., 2025a）。然而，实现 URF 的全部潜力需要一个健全的政策框架，将其纳入城市规划，减轻风险，并解决无序城市化带来的挑战（Nahrin, 2018; Swapan et al., 2017）。虽然居民已拥抱 URF 作为应对绿地短缺的现实回应，但通往健全政策框架的制度路径尚不明确。本研究通过调查达卡正式组织的具体治理偏好来解决这一问题，围绕三个主要目标展开：调查利益相关者参与情况、识别政策挑战和战略、探索工具偏好和组织责任。
章节片段
文献综述
本节批判性地评估了现有学术对 URF 治理的贡献，确定了与达卡特定城市环境相关的理论基础和实证发现。文献一贯强调利益相关者显著性和共同生产模型在分析政府、非政府组织和自治机构在塑造 URF 政策方面的复杂相互作用中的关键作用（Weidner et al., 2019）。然而，超大城市的城市治理，特别是全球
抽样策略与受访者概况
本研究采用了目的性抽样策略，以确保达卡正式组织的代表性。抽样框源自孟加拉国城市规划和农业领域活跃的注册政府机构、非政府组织和私营企业的名单（Shahidullah et al., 2023）。组织首先被分为五类：国家政府、地方政府、自治机构、非政府组织和私营企业。在这些组织内，受访者
组织对 URF 的看法
本研究首先确立了达卡正式组织如何概念化城市屋顶农业。词网分析（图 2、图 3）显示，受访者认为 URF 是一个融合可持续性、健康和城市土地利用优化的整体性举措。分析确定了三个核心主题集群。
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可持续性与生态：诸如"绿色”、“有机”和“自然”等主导关键词强调了 URF 感知到的环境效用。
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生产与新鲜度：强
利益相关者分类
根据显著性模型，利益相关者根据其权力、合法性和紧迫性进行分类。在这种情况下，来自每个受访者集群的平均分数根据每个属性和组织类型的最高和最低平均值被分为三类。根据调查结果，组织最终根据集群匹配以下参数进行分类。这种分类允许对
局限性与建议
本研究承认其主要局限性在于仅关注 URF 的正式利益相关者，认识到政策制定是一个需要持续研究和完善的持续过程。住宅绿色屋顶的定性证据证实了扩展这一议程的价值：绿色屋顶的成果“既不是线性的也不是纯技术的”，而是源于环境绩效、居民体验参与、文化意义和治理之间的动态相互作用，
结论
本研究解决了关于正式组织对 URF 治理的具体偏好的关键知识空白，这是现有关于 URF 政策制定和制度方法的文献中指出的不足。它在理论上贡献了一种对监管挑战的细致理解，通过提出一个整合正式联系和适应性监测的多方利益相关者共同治理框架，以满足对协作城市解决方案需求的背景下的包容性 URF 管理。
CRediT 作者贡献声明
Md Ashikuzzaman：写作 – 审阅与编辑，写作 – 原稿，方法论，调查，形式分析，数据整理，概念化。Atiq Uz Zaman：写作 – 审阅与编辑，验证，监督，概念化。Shahed Anwer Khan：写作 – 审阅与编辑，验证，方法论。Yongze Song：写作 – 审阅与编辑，可视化，验证，监督。
利益冲突声明
作者声明，他们没有已知的竞争财务利益或个人关系，这些利益或关系可能被认为影响了本文报告的工作。
Md Ashikuzzaman|Atiq Uz Zaman|Shahed Anwer Khan|Yongze Song
